分析

欧洲的两大战略考量

“淘金”与非法移民

西方媒体普遍认为，对欧洲国家来说，积极介入利比亚战后重建主要着眼于两方面战略考量：一是非法移民问题，二是经济利益。

今年以来，突尼斯、埃及、利比亚政局动荡，大批难民涌入欧洲，已经导致欧洲国家之间就难民收容问题产生龃龉。部分欧盟成员国主张修订《申根协定》，加强边境管控，这显然将直接冲击欧洲一体化进程。在这种情况下，欧洲国家自然希望利比亚尽快恢复稳定。

安全局势恢复稳定，也有利于欧洲企业早日进入利比亚，在战后重建中“淘金”。利比亚石油储量约430亿桶，战前日产量为160万桶，约占全球日产量的2%。虽然利比亚石油出口占全球份额不大，但对于欧洲国家尤其是南欧国家来说，利比亚凭借地理位置成为其重要的能源产地。

此外，遭受战争摧残的利比亚百废待兴，在基础设施重建和恢复生产等方面都需要巨额投入。当前正值欧洲经济形势严峻之际，许多欧洲企业或将利比亚作为新的市场和盈利来源。

正因为如此，出于现实经济利益考虑，欧盟各成员国在利比亚正形成竞争态势。

重建尚存诸多变数

尽管欧洲各国已迫不及待开始动手瓜分在利比亚的利益，但分析人士认为，在利战后重建过程中尚存在诸多变数。

首先，安全局势何时能够稳定？安全风险将成为外国公司重返利比亚的最大障碍。目前，卡扎菲政权残余势力仍然存在，卡扎菲本人下落不明，这对利安全局势都构成一定威胁。缺乏执政经验的利反对派能否尽快恢复社会秩序，也有待观察。

其次，石油生产设施受损，生产何时能够恢复？由于石油在利比亚经济中占绝对主导地位，尽快恢复遭到破坏的石油工业是反对派的首要任务。石油界人士普遍认为，利比亚石油产量可能需要三年时间才能恢复到战前水平。

再次，西方国家何时全部解冻遭冻结的卡扎菲政权资产？据估计，在全球范围内被冻结的卡扎菲政权资产高达1000亿至1500亿美元。目前，利反对派希望西方国家尽快解冻这些资产，为利重建提供资金，但西方国家却行动迟缓。专家认为，解冻利比亚被冻结资金是各国控制利反对派的工具，不排除各国借此提出附带条件。(综合新华社报道)

（来源：北京日报 编辑：陈笛）