美国国防部长盖茨昨天警告,南海有关声称主权的国家必须采取和平解决争议的机制,不然南海可能爆发冲突。他说:“越来越多的担心。我认为,不应该失去时机来强化这些机制,我曾经说过的处理南海声索国争议的机制。”“我担心,没有这些机制,没有一致解决这些问题,就会有冲突。我认为,这不符合任何人的利益。”
盖茨呼吁有关国家在2002年东盟与中国签署的南海各方行为宣言的基础上,设立“行为准则”,以和平解决争议。
参加本次香格里拉对话的复旦大学美国研究中心副主任吴心伯向记者透露了一个值得关注的细节,在盖茨演讲中,紧随美日同盟和美韩同盟的论述后,盖茨直接在第三顺位就谈及美国和越南的关系。吴心伯指出,这在以前是不可想象的,因为美国和越南并不是盟友,而且一度是冷战对手,这一转变可能预示着美国政策的新动向。去年7月,美国国务卿希拉里在越南就南海问题表态称其关乎美国国家利益,随即美国和越南关系升温,美国航母访问越南,双方还进行了联合演练。中国则强烈反对南海问题国际化多变化。
吴心伯也向盖茨提问称,中国一直反对美国舰机在中国专属经济区海域及其上空频繁的海空侦察,美国作为一个政治强国,类似举动是否过于咄咄逼人且具有威吓性质?毕竟“自我节制”也应该是中美建立互信的重要一环。盖茨巧妙回应称,美国的情报官员有两个关心――“秘密的”和“神秘的”,美国舰机在中国近海的海空侦察主要是解决“神秘的”问题,想了解中国的意图和能力,他转而将问题又引到中国军事透明度上,言下之意是如果透明度到位,美国也不必进行类似的侦察。
美国官员说,在3日的美中防长会谈中,中国依然向美方提出了对台军售问题,同时反对美国舰机在中国专属经济区海域及其上空频繁的海空侦察。盖茨回应称:“我们很了解彼此在台湾问题上的立场。”
吴心伯告诉记者,总体看,盖茨有关中国的表态均很温和,在演讲后的答问环节,有美国学者提及最近越南和菲律宾与中国在南海问题上新的争议,盖茨也只是简单地做原则性回应,并未深入。
此外,菲律宾再度就南海问题对中国说三道四。菲律宾外交部昨天声称,中国海军舰艇曾在南海争议地区朝菲律宾渔民开火,阻止其捕鱼作业。事实上,最近有关类似的不能证实的报道很多,中国外交部发言人洪磊3日就否认了所谓三艘中国船只6月1日向在南沙群岛附近海域作业的越南渔民鸣枪示警的报道。他表示,中方一贯致力于维护南海地区和平与稳定,愿同有关国家共同努力,相向而行,把南海建成和平、友好、合作之海。
而且,菲律宾外交部还在给中国大使馆的“抗议”中把部分南中国海称为“西菲律宾海”。
最近,有关菲律宾新任驻华大使Domingo Lee 的任命也在菲律宾国内引起争议,有媒体引述所谓高级外交官的话称,Domingo Lee的能力不足以处理与中国之间的敏感议题,缺乏外交经验。