资深台湾问题评论员林修祺20日在香港《大公报》刊文表示,具有里程碑意义的首批大陆游客赴台个人游起航,标志阻碍两岸社会自由流动的最后一道闸门终于打开了。但从第一波反应来看,并没有预期那样踊跃。原因有多方面,既有技术因素、市场因素,亦有一定的政治因素。
全文摘编如下:
今年6月28日,具有里程碑意义的首批大陆游客赴台个人游起航,标志阻碍两岸社会自由流动的最后一道闸门终于打开了。赴台湾个人游先开放北京、上海、厦门三个城市,每天500人;另外金门、马祖、澎湖等离岛的个人游,则不限省市与人数。
大陆居民赴台自由行是一件有利于两岸交流的大好事,但从第一波反应来看,并没有预期那样踊跃。原因有多方面,既有技术因素、市场因素,亦有一定的政治因素。
团体旅游市场未饱和
据报道,6月28日赴台个人游首发后,29日后继无力。岛内旅行社业界表示,首批个人游陆客是两岸共同“赶件”,并非常态。也就是在准备不足的情况下匆忙上马。此外,证件申办时间嫌长,申请门槛亦嫌过高,赴台个人游的陆客虽然不需缴交保证金,但须提出存款新台币20万元的证明,或年薪人民币12万元,或持有信用卡金卡,或持有在学证明。陆客还须在两岸各找到一位保证人,如发生滞留不归问题时担负责任,保证人可由陆客亲友或观光相关产业团体担任。而入台证有效期为三个月,每次入境最多停留15天,这对具有深度旅游和深度交流意欲的个人游人士来说,时间则未免太短了。
陆客赴台个人游目前热不起来,还因为陆客赴台团队游市场仍未饱和,这个市场可说仍处于初始期,旅店和旅游车供不应求,加上陆客仍然热衷于环岛旅游,而对于一些爱好自由活动的陆客来说,台湾团队游在行程中亦有三分之一时间可以自由活动。
从现时陆客个人游的方式来看,旅行社仍扮演不可或缺的重要角色:其一,由于陆客要在台湾和大陆分别找保证人并非易事,而且陆客保证人的身份查证与掌控不易,所以大都沿用目前团队旅游的方式由两岸旅行社担任保证人。其二,陆客赴台个人游自行购买机票与预定酒店房间的费用甚高,而透过旅行社则可获得优惠价格。其三,开放陆客个人游,台湾与港澳的情况不同,台湾范围较大,除台北市与高雄市的大众交通较便捷外,其它县市若要旅游大抵仍需租车,也需要导览解说。因此,个人游陆客赴台后,大都需要当地旅行社提供服务,或组成“散拼团”才能活动。个人游既然与目前的团队旅游差异不大,选择此方式的人就不会很多。
应排除政治噪音干扰
在政治因素方面,主要是绿营的诋毁和反对,他们危言耸听,说什么开放陆客赴台个人游,就会有大批陆客逾期不归,借机在台卖淫、非法打工或进行犯罪活动;而大陆更会乘机派遣间谍加强对台情报搜集,以致危害台湾“台湾安全”云云。
有论者鼓吹,开放陆客个人游,何尝不是愈来愈多的大陆民众将要在台湾接受文化、观念甚至政治冲击的机会?这将是继台湾开放大陆探亲,导致台湾民众大量登陆所给予大陆的冲击之后,再一次发生的“台湾冲击”。
鼓吹这种论调的人,既是一种“精神胜利法”聊以自慰,也是一种曲线反对和遏阻陆客赴台的策略。
这个猜想显然是错的,如果大陆怕被台湾“冲击”和“演变”,就不会与台湾“三通四流”了。
两岸须排除政治噪音的干扰,并采取更有效率的措施,鼓励大陆居民赴台个人游。