法国罢工拉锯战中的利益博弈
[ 2007-11-20 14:04 ]

身在巴黎感受法国交通系统大罢工,似乎不像许多国内外媒体报道的那么热闹。首先是因为在这样一个罢工传统浓厚的国家,如果哪天涉及利益冲突,没人罢工才是新闻。其次,从11月13日开始,笔者多次在上班高峰期或者非高峰期乘地铁出门,至周六已是第四天。说实话除了高峰期有些拥挤过度外,其他时间只要略微耐心等待,还是基本能保证有车坐。而且这段时间乘地铁一律免票,这项意外“福利”让许多绞尽脑汁的逃票一族喜出望外。

像“巴黎全城陷入瘫痪”之类的报道有点耸人听闻,因为我跑的地方从西面的布洛涅市到中部的卢浮宫,再到东部的美丽城,基本贯穿了整个巴黎,依然畅通无阻。当然不排除一些主干道上地面交通堵塞,或者某些热门地铁线路人满为患。但与之相比,北京似乎更像每天都 “陷入瘫痪状态”。

话说上周四这天晚六点我乘9号线横穿巴黎西东。这条线进城方向拥堵异常,直追北京1号线。巴黎人素来讲究地铁文明与礼仪,但此时也开始像咸鱼干般往里塞人。法国人幽默的一面开始显露出来,不管挤人的和被挤的都不愠不火,甚至有人抱怨时会赢来一片笑声,好似进入嘉年华盛会。我甚至见到两三位老兄兀自在东倒西歪的人群中认真读书。在跟眼前一位金发碧眼的姑娘闲聊时,她无奈地说,每次罢工都这样。那你是不是支持罢工呢?我问道。“当然不支持。别人的工作条件也不比交通系统好多少。从前大家也一样恶劣,为什么偏偏给他们优惠?应该继续推行改革以求平衡。”此观点在法国人中颇具代表性。

舆论调查中六成多民众的支持, 这是萨科奇执意推动特殊退休制度改革的强大民意基础,是本次交通系统大罢工与反对希拉克总统1995年类似改革的大罢工最大的区别。当年的罢工持续五周以上。据说那次真正才是车站大门紧锁,街上公交车辆绝迹。急于打好一系列改革第一仗的萨科奇既想表明自己破旧立新的决心与勇气,更是为了明年初的市政选举给执政党加分。从某种意义上这次改革事关其政治前途。

从工会方面来讲,大部分工会领导人其实都知道特殊退休制改革在所难免,也接受社会公平的原则,但他们认为只有重新界定现实存在的“艰苦工作条件”才能体现公平原则,而且政府要体现遵守契约的道德水准,而不是出尔反尔。另外,让工会代表最担心的是政府藉此机会会大大削弱工会的威信和力量,以便在将来更为重要的劳工法改革谈判(定于明年举行)中更容易挟持工会。所以他们一方面既要展现开明形象,另一方面又要“捍卫职工利益”,确实难度不小。

罢工持续几天以来的发展态势,显示出政府和工会双方都在寻求某种妥协。政府承诺将在一个月的期限当中,就争议的退休金改革计划与各方协商。在这种情况下,大多数工会虽然坚持边谈判边罢工,要求谈判之前先澄清退休金改革方面的问题,但罢工人数已经在逐日减少。一个较小的工会甚至已经呼吁停止罢工,希望与政府谈判。

值得警惕的是,下周除了这股罢工潮,法国社会的紧张气氛整体都将加剧:大学生因不满一项大学自治改革条例加强抗议,近日关闭了多达36所大学;法庭职员也因反对重组法庭制度的计划,打算于下周罢工。诸潮合并,萨科奇面临的压力将达到执政以来的顶峰,我们接下来且看他将如何剑走偏锋。

(蔡印同)


 

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