中国日报网环球在线消息：截至4月29日，奥巴马宣誓就任美国总统已经达到百日。一位黑人政治家出任此职系美国历史首例。国际社会很自然地将目光聚焦于此，关注其对外政策有何谋划和举措。从奥氏百日外交分析，其外交路线图已经基本绘就，各国民众从中也可窥见其改革理念、策略和效果，也可以预期其改革路程之艰辛。

***“改革”以重塑美国形象

奥氏实行“改革”是其策划对外政策的基本理念，而重塑美国领导形象则是贯穿该理念始终如一的一条主线。其战略的主导原则是，维护美国利益，扩张美国的价值观。与其前任相比，美国在全球问题上确有“重要改变”。奥巴马提出无核世界美国应率先示范的历史性倡议，表示要在遏制全球变暖问题上发挥带头作用，承诺在联合国问题上实行“美国为主导的多边主义”方针，并声称要重新申请加入联合国人权理事会。

在地区问题上，如中东问题，其特使高调声称奥巴马认为巴勒斯坦建国是解决巴以问题的唯一方案，并邀请埃及、以色列和巴勒斯坦三方领导人进白宫商谈。奥巴马强调美国与伊斯兰世界“永不交战”，并构建“伙伴关系”，对伊朗和朝鲜核问题，他表示要“强制接触”，甚至对塔利班、哈马斯，他也声称可与其温和派进行接触。对其前任疏远的美洲国家，他高调表示，要开创与他们建立“平等伙伴关系的新时代”。他向被美国封锁了达50年之久的古巴作出前所未有的友好姿态，表示要“寻求美古关系的新开端”；他与对手、委内瑞拉总统查韦斯三次握手言欢，以重启两国正常关系。

在大国关系上，他希望与俄罗斯重启停滞已久的谈判，商谈削减核武器事宜。他希望加强与欧盟的传统盟友关系，并在北约中起“主导作用”。至于日本，他声称要进一步密切美日同盟关系等。但奥巴马迄今缺少对非洲政策的表态，这是他百日外交缺憾之处。

***多边主义、巧实力外交赢得鲜花掌声

所有这些显示，他同前任强硬、强加的“价值观外交”与牛仔式的“单边主义”拉开了距离。奥巴马思维中添加了“聆听、磋商、谦逊”的标志，体现了“美国为主导的多边主义”的特色，运用了“巧实力”的外交策略，这些使他在欧洲和美洲赢得了掌声和鲜花，也使美国的形象有了提升。而这些成就的取得要归功于他拥有一个由希拉里、拜登、霍尔布鲁克、米歇尔、苏姗·赖斯等外交精英组成的高参班子，而其中的灵魂人物则是外交前辈布热津斯基、奥尔布赖特等人士。

***抛弃美国旧立场并非易事

但鲜花、掌声、赠书以及人气的提升不等于奥巴马的改革外交已如实执行，并取得了实实在在的成就。正如美国《外交》杂志前主编法里德?扎卡里亚指出的那样：奥巴马抛弃旧的立场并非易事。首先，怀有强烈“帝国心态”的华盛顿强势集团力阻奥巴马对外政策的调整。他们攻击其实行“苟安外交政策”，在一系列问题上表现软弱无力。这使奥巴马在改革道路上时进时退，时勇敢时踌躇，表态前后不一。譬如，对古巴做出友好表态遭国内人士攻击后，奥巴马又让其顾问出面宣称“美古双方仍有分歧”，旨在安抚国内的新保守主义分子。再如，他提出无核世界倡议后，美部分军方人士讥讽其“天真”，因此他在美国对外太空军事开发问题上顿时哑口无语。此外，美国一些绝对白人主义的组织也在强化他们的话语权，对奥巴马形成一个不小的威胁。最后，美国约有20%的民众习惯了抵制改革，一旦当局迎合世界潮流做出必要的妥协，他们就做出不理解的强烈反应。这些都是牵制改革的因素。当然，奥巴马地道的美国价值观也是改革或进或退的内在动因。

奥巴马要在对外政策上做出实质性改革，仍然任重道远。西方一位历史学家说过，改革是一场艰巨使命，奥斯曼帝国因此被历史的风暴席卷而去，罗马帝国也因此化作尘埃。只有真正的改革才能使一个国家强大而不朽。任何国家都难逃这一历史规律。有的政治家因此成为伟人，而有的却成为匆匆过客，美利坚合众国能例外吗？

（作者：吴妙发，中国日报网特约评论员，前中国常驻联合国代表团参赞、安理会候补代表，外交笔会成员）