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醉翁之意不在酒——评美国关注巴基斯坦核武库安全

2009-05-06 16:25:07

中国日报网环球在线消息:当地时间5月4日,美国总统国家安全事务助理琼斯将军对媒体宣称,“美国和全世界”都需要确切知道,巴基斯坦的核武库是否安全。他表示由于塔利班在巴基斯坦西北部族地区日趋活跃,巴基斯坦的核武库有可能落到塔利班手里,因此国际社会需要其“绝对的透明度和安全性”。

这已是近两周来美国高官第二次谈及此问题,且选择在5月6日巴基斯坦总统扎尔达里访问华盛顿之前,个中含义,耐人玩味。

核武库是一个核国家的核心机密,部署在哪里、部署了多少,都非外人所能窥得,从军事常识上看,巴基斯坦显然不可能选择危机四伏的塔利班活跃区作为自己的核基地,塔利班势力纵使猖獗,也很难威胁到核武库的安全,事实上美国军方稍早时也承认这一点。

然而塔利班势力的恢复却是不争的事实。据美国国务院报告显示,近来塔利班不仅在阿富汗南部加紧活动和扩大控制区,还加大了其在巴基斯坦西北部族地区的活动力度,去年巴基斯坦恐怖袭击事件比前年增加一倍以上,造成的死亡人数从前年的1340人增至2293人。奥巴马执政以来,一直力图从伊拉克脱身,集中力量解决阿富汗问题,前不久刚刚连同英、澳等国宣布向阿富汗增兵。但美国深知,如不解决塔利班和基地组织设在巴基斯坦部族地区的“安全避难所”,就难以彻底消灭这两个眼中钉、肉中刺,而要解决这个棘手问题,取得巴基斯坦方面的合作,便成为关键之关键。

在美国看来,巴基斯坦虽然是盟友,在这方面却似乎是“出工不出力”:对西北同情塔利班的部落用兵总是留有余地,对驻阿美军的越界打击更是屡屡不满。此次借核武库受威胁之名,敲打一下扎尔达里政府,迫使其在打击塔利班和基地组织问题上更积极、更合作一点,尤其在对西北部落区用兵和美军越界打击等老大难问题上对美妥协一些,是美国近来频频借核武库说事的最主要原因,可谓醉翁之意不在酒——这从琼斯讲话的时机也不难看出。5月6日到访华盛顿的不仅有扎尔达里,还有阿富汗总统卡尔扎伊,白宫方面已放出话来,阿富汗问题和巴基斯坦核安全问题都是会谈重点,剑之所指,昭然若揭。

然而巴基斯坦方面也自有难言之隐。

巴基斯坦是穆斯林国家,宗教势力原本就有雄厚政治基础,在部族聚居的西北边境地区,当地部落和塔利班间的联系,可追溯到苏联侵阿时期,甚至更早,如果处置过激,可能在巴基斯坦全境引发恐怖袭击和抗议狂潮。近年来驻阿美军屡屡不打招呼便越境追击塔利班,甚至“误伤”巴基斯坦边民,在不少当地人看来,这是对巴基斯坦主权、尊严和领土完整的蔑视和粗暴践踏。本身是军方将领的前总统穆沙拉夫在这一问题上尚且弹压不住,屡屡被指责过于亲美,并无军方背景、政治基础因执政联盟破裂而显得并不牢靠的扎尔达里,即使有心给美国面子,瞻前顾后,为保自身地位,恐也难作实质性让步。

对于执政刚满百日的奥巴马而言,阿富汗问题是其外交布局中的重点;而对于内忧外患丛生的弱势总统扎尔达里来说,核武库也好,西北边境问题也罢,都是他不能也不敢过多触及的敏感问题。因此,尽管美国的醉翁之意用心良苦,最终能达到多少目的,目前看来难期乐观。

(作者:陶短房 中国日报网特约评论员)

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