中国日报网环球在线消息：9月17日，美国总统奥巴马在事先并无明显征兆情况下做出决定，宣布放弃前任布什在欧洲部署反导系统的计划。

欧洲反导系统被认为是与北约东扩和制衡俄罗斯环环相扣的美国对俄罗斯及东欧战略的重要环节，在布什时代，曾被认定是不可撼动的底线，何以在奥巴马时代，这样一条底线竟在并无特别压力的情况下，被美方自己轻易拆除？

从近期奥巴马的外交举措不难看出，美在欧洲反导系统上的退却并非孤立行为，事实上在一系列热点问题上，奥巴马都在退却。

在朝鲜问题上，奥巴马政府日前宣布，不反对与朝鲜进行一对一会谈，以“说服朝鲜重返六方会谈，并接受‘去核’主张”，而重返六方会谈和“去核”，原本是美朝“一对一”的前提；在伊朗问题上，奥巴马政府不久前接受了内贾德不包括停止铀浓缩的一揽子建议，而停止铀浓缩原本是一切对话的基础；在金融高管薪资监管方面，奥巴马日前在华尔街的严厉讲话，事实上满足了萨科齐、布朗和布莱尔等欧洲领导人的胃口，要知道为逼迫美方就范，萨科齐甚至摆出了不惜退出G20匹兹堡峰会的架势。

自上任以来，奥巴马竭力摆出“柔性外交”、“多边外交”的新姿态，但较长一段时间里，所谓“柔性”，更多体现在语言和姿态上，而从松口与朝鲜“一对一”，直到此次放弃欧洲反导条约，美国外交的“柔性”似乎超越了习惯尺度，个中奥妙何在？

执政大半年，初上任的蜜月感觉早已不复，尽管政府干预前所未有，为拯救经济和金融大撒金钱的奥巴马政府，更给美国人带来了创纪录的赤字，和两位数上下的高失业率。对于奥巴马而言，在选民最关注的内政问题上尽快扳回颓势，取得满意的分数，是确保支持率回升和执政基础稳固的要害所在。

在奥巴马及其团队看来，内政问题，尤其棘手的医改和金融监管问题，是各派交锋较量的“节点”，也是不能不力争、不能不拼命夺下的“天王山”。而从目前情势看，非集中全力殊死一搏，很难在共和党人、民主党内保守派和既得利益群体的包围圈中杀出一条血路。

俗话说得好，一犬不搏二兔，在支持率下降明显、美国经济复苏走到敏感点之际，奥巴马政府势必收缩有限的力量，集中火力先拿下最关键的社保仗、经济仗。朝核问题、伊朗核问题、美欧关系以及东欧反导系统问题，都是旷日持久、盘根错节的老大难问题，继续僵持徒然靡费精力，却很难获得实质性进展，与其如此，还不如放低一点姿态，摆出一副合作的面孔，虽同样解决不了实质问题，却至少可以大大降低这些“炸药包”突然爆炸、让奥巴马政府灰头土脸的概率。

具体到欧洲反导系统问题上，美国所放弃的，只不过是一个刚刚开了个头的蓝图式计划，这样一个计划，对于其台面上的目的（防范伊朗等“流氓国家”的导弹袭击）有些反应过度，而对于人们猜测的真正目的——防范俄罗斯，又显得有些银样镴枪头、中看不中用，放弃一张“未来的大饼”，也许可以换得一口俄美关系改善的“现实大饼”，何乐而不为？

当然，欧洲反导计划有着深深的布什时代烙印，作为意欲改弦更张的奥巴马，在认为合适的时机，悄然抹去这一烙印，也在情理中。漫说这个反导计划，事实上仍然在打的、与基地组织和塔利班的战争，也已淡化了“全球反恐战争”的概念。

必须指出，虽然奥巴马政府急欲“去布什化”，但美国外交领域仍活跃着大量布什时代的外交官，其思维脉络依然是“布什式”的，奥巴马的“柔化”政策倘引致东欧国家的离心离德，或俄罗斯的得寸进尺，白宫就可能不得不再次调整其外交准星。

（作者：陶短房 中国日报网特约评论员）