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美日“双鸽”可否比翼飞?——奥巴马访日前瞻

2009-11-13 08:46:59
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中国日报网环球在线消息:美国总统奥巴马将于11月13日访问日本。如果说日本首相鸠山由纪夫10月在纽约与奥巴马的会见主要是礼节性的和相互试探性的,那么,这次奥巴马的访问显然是非常实质性的,对两国关系今后如何发展和变化将产生极其重要的影响。

奥巴马和鸠山由纪夫都是打着“变革”(change)旗号先后上台的。他们各自如何“变革”,外交上向着什么方向“变革”,能否“比翼飞”,人们十分关切。

想当初(2001年),小布什和小泉纯一郎先后上台,国际舆论普遍担心,这两只“鹰”从东西两面相向而飞,彼此呼应,可能是国际社会的“不良兆头”,甚或是“凶兆”。实践已经证明,人们的担心不无道理。

在那些年代,美日领导人会谈一般都是很顺畅的,战略上也配合默契。美国新保守主义理学家们提出要在亚太地区策划主要针对中国的“民主国家同盟”,麻生首相心领神会,迅速抛出建立“自由与繁荣之弧”的主张。在小泉和麻生这一类自民党首相的心目中,只要“顺了美国走”,同美国的关系搞好了,其它一切都不在话下,也不必顾虑同中国和韩国的关系搞坏。然而,“时代变迁”的诉求不饶人,美国和日本人民终于把他们抛弃了:双“鹰”先后落地。

现在,国际舆论一般认为,奥巴马和鸠山都是务实派或温和派,堪称“鸽”派。两“鸽”如果顺着时代的潮流“比翼飞”,将大大有利于亚太地区乃至世界的和平与发展事业。但从双方一系列言论和政策行为观察,似乎很难。它们相互之间的矛盾不少,有些还是方向性和战略性的分歧。

美国方面,奥巴马政府为了“重塑美国的领导地位”,一开始便强调,它现在不仅需要“盟国”,也需要寻求“新的伙伴国”。奥巴马一再声称,中美双边关系是“世界上最重要的双边关系”。此话虽然有点言过其实,但至少意味着中美关系可能迈向一个新台阶,日本作为“盟国”的地位多少有点“贬值”,不像过去那样吃香了;在中美日三角关系中,日本鹰派孜孜以求的“2对1”(美日对中国)局面已开始演变,而且他们还担心出现倒“2对1”(中美对日本)局面。

日本方面,鸠山政府尽管一再强调日美同盟关系的重要和“紧密”,不断粉饰,但从根本上说,日本是要重新审定两国关系,寻求“平等”地位。此其一。鸠山首相在参议院发表的施政演说公开声称,今后日本要成为东西方之间、发达国家和发展中国家之间、不同文明之间的“桥梁”,成为受到国际社会尊重的国家;在同盟关系方面,日本要“坦率地”发表自己的意见。此其二。鸠山首相一反过去自民党消极被动政策,主动提出要推动建立“东亚共同体”,并强调亚洲是日本的“生存区域”。他虽然也说“并不排除美国”,但并未明确美国以什么身份参加,这也是同美国图谋建立“APEC共同体”等战略和政策相悖的。此其三。此外,日本还公开要求美国承诺不首先使用核武器。仅仅这几点就足以表明,日本现在不愿再走“主从同盟关系”的老路了。

不仅如此,在一些重大的具体问题上,如日本在印度洋向美国军舰供油支持阿富汗战争,美国军事基地迁移等问题上,双方意见分歧也比较大。

以上这些问题,奥巴马这次访问日本是回避不了的。如果双方都能直面现实,承认“时代真的不同了”,协调立场,相互适应,特别是作为矛盾主要方面的美国,少一点过去“鹰派的凶狠”,多一点现在“鸽派的柔和”,美日关系可能出现有利于亚太地区和平与发展的新局面。否则,像国防部长盖茨那样,近来连续对日本“放狠话”,日本可能在高压之下作些妥协让步,但心里不服,双方关系就可能出现“不冷难热”、“面和心不和”的局面。

最近有些国际舆论认为,美日都在利用同中国的关系,打“中国牌”,“压”对方让步。这可能有些道理,但不是正道。中国既希望搞好同美国的关系,也希望搞好同日本的关系,而且也乐意看到美日关系朝着和平与发展以及“合作共赢”的方向改善和发展。在中美日三边关系方面,中国既不愿看到“2对1”局面继续,也无意图谋什么倒“2对1 ”,联美制日,还是“平等”和“合作共赢”的三边关系为好。

(作者:王嵎生 中国日报网特约评论员 前中国APEC高官)

 

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