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戴严:索马里签订权力分享协议
2010-03-18 16:12:03

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中国日报网消息:3月15日,索马里过渡政府与主要反政府武装“瓦尔贾马”组织在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴签订了权力分享协议。规定双方实行权力分享,“瓦尔贾马”组织的武装力量将与政府军合并。这个协议是在埃塞俄比亚政府、非盟及联合国的共同推动下签署的。这对促进索马里早日结束战乱、实现和平、发展经济无疑是个好消息。

过去数月,索马里过渡政府与“瓦尔贾马”组织就权力分享协议进行了多次秘密会谈,达成共识,取得成果,来之不易,值得珍惜。正如索马里过渡政府总理舍马克在签字仪式上所说,该协议的签署是索马里过渡政府打击极端主义武装分子、争取国内和平的一项胜利,“将被作为索马里人民争取和平的纪念日而载入史册”。

索马里位于非洲大陆东北角索马里半岛上,扼亚丁湾和印度洋,处于非、亚、欧三大洲的交通要道上,战略地位十分重要。那里历史悠久,长期遭受殖民主义侵略和统治,1960年赢得独立。自1991年西亚德政权被推翻,索马里长期处于军阀割据、种族仇杀、战乱不断的无政府状态。沿海地区又出现海盗活动并日益猖獗。

在国际社会有关方面的斡旋下,和平进程取得进展,2005年1月成立过渡政府,但战乱依旧,过渡政府无力有效控制全国,只是在非盟维和部队帮助下控制摩加迪沙城内总统府、机场和港口等战略要地。2009年5月以来,反政府武装与政府军在摩加迪沙频频展开激战,迫使数十万居民逃离家园。今年3月10日开始,摩加迪沙安全形势愈加恶化,政府军与反政府武装激烈交火,造成上百人死亡,150多人受伤。正是在这个节骨眼上,签署了这项协议,使索马里的历史进程出现了一道曙光。

“瓦尔贾马”这个组织比较温和,目前主要控制着索马里的中部地区,长期以来一直不断与索马里主要反政府武装之一“伊斯兰青年运动”爆发冲突。索马里过渡政府与反政府武装签署的权力分享协议可谓是该国为争取国内和平取得的重大突破,同时也是对反政府武装组织的巨大打击。为索马里过渡政府今后进一步采取军事行动、改变战局提供了契机,为夺回对摩加迪沙的控制和反政府武装控制的其他地区创造了有利条件。

协议的签署仅仅是为解决索马里问题迈出了第一步。索马里过渡政府面临着如何在党派林立、形势错综复杂的情况下实现全国和解,平息持续了二十来年的战乱,从源头上来解决海盗问题,恢复和发展国民经济,让灾难深重的索马里人民生活得到改善和提高,可谓艰难曲折,任重道远。

 

(作者:前中国驻加纳使馆参赞,外交笔会副秘书长 戴严  编辑:陈璐)

本文仅代表作者观点,不代表本网立场。

 


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