——辽宁“五点一线”沿海经济带开发前景诱人

中国日报网环球在线消息：（中国日报记者 吴勇）这里是中国最庞大和繁忙的港口之一。排着长队的船只在岛的西南角等待装卸货，龙门吊井然有序的把货物搬上搬下，码头上卡车有序的来往穿梭，把货物运到离港口附近的铁路站口。

往里走上几公里远就是布局规整的工业园区，有大型造船厂，石化基地和机械加工厂——这里是中国最著名的大型船只建造基地。

在岛的北面，被一片小山隔开的是一个超过100万人口的居住区。与之相邻的是一片延伸超过15公里的沙滩 ,夏天到处都是来自各地的游客，街边遍布着海鲜餐馆，更远的地方是优雅的海滨别墅群。

这就是长兴岛，中国第五大岛，长江以北第一大岛，陆地面积252.5平方公里。

当然，这不是长兴岛现在的模样，而是10年后，在它基本完成了产业布局之后的样子。

***“建设一个明显具有新加坡烙印的新兴港口城市”

现在，在长兴岛开发区数十平方公里的土地上，上万名施工者和上千辆载重卡车，进行着紧张的施工建设，他们移山填海，平整土地，修建公路、桥梁、码头和厂房。火热的建设场景已经吸引了来自各地的目光。一批有远见的淘金者业已悄然而至。

38岁的王坤就是众多淘金者一员。在岛上呆了半年之后，他最终决定把家从黑龙江漠河搬来。现在，他买了一个三轮摩托车跑运输。

“钱很好赚，而且每个月都在增加，”他说自己每个月的收入都能达到2000块钱，这在东北一个小城市里可不是一笔小的收入。

在过去的两年里，已经有上万名像他一样的淘金客来到了岛上。72岁的长兴岛原住民王义家见证了所有发生的一切。他说在两年前，500 多米长的跨海大桥没有修好之前，他每年都见不到几辆车。"现在，从小轿车到大铲车，每天都能见到不老少的车子，"王朔。

伴随着外来淘金客的涌入，原住居民也体会到了日新月异的变化。岛上原有41，000多居民中的一部分因为土地被征用，获得了可观的补偿，已经搬入了崭新的住宅小区，用上了自来水和暖气。

35岁的张文霞是两个孩子的母亲，她去年刚搬入新居。"孩子们都在上学，他们的生活跟我们不一样。岛上在建设这么多工厂，他们将来肯定能找到好工作。"

但是，长兴岛将来上百万新居民的主体不会是王坤，而是拥有专业技术和技能的工人和白领——比如范辉。他去年在加拿大的女王学院毕业，获得经济学博士学位，目前为长兴岛临港工业区招商局工作。

范辉说每次他回大连过完周末，再回到岛上的时候，都能感觉到它的迅速变化。

"世界各地的大企业都在涌入，这里有很多的机会。看着岛上每天的变化，你有一种见证历史的感觉。长兴岛就是一个等待开发的金矿，"范辉说。

"10 年内，我们将要在这个岛上建设一个明显具有新加坡烙印的新兴港口城市，" 长兴岛临港工业区管委会副主任衣庆焘说。

长兴岛跟新加坡一样都是在一个岛上建设一个城市。据范辉介绍，长兴岛前期的工业园区规划就是新加坡的裕廊负责设计的，更重要的是这里的管理者非常明确的提出要全方位学习新加坡的管理和建设经验。

"我们目前最缺乏的不是资金，而是通晓国际规则的专家，我们希望从他们那里学到如何规划、建设和管理一个新的港口城市，"他解释说。

目前，已经有30多位长兴岛和大连的高级官员赴新参加了城市规划和建设的专题培训。更大规模的公务员培训正在筹划中。

"我们欢迎和鼓励新加坡的高级管理人员加入我们，同我们分享先进的知识和经验，"衣庆焘说。

***东北经济崛起的龙头

长兴岛位于辽东半岛和大连渤海岸线的中端，现有人口4.1万人，2002年被列为省级开发区，2005年6月24日成立临港工业区，是大连市4个对外开放先导区之一。

作为辽东半岛的中间节点，长兴岛既是东北地区面对环渤海经济圈最优良的出海口，又是通往东北腹地最便捷的大通道，对于联系辽宁中部城市群和东北其他经济区具有重要的战略位置。

据《大连长兴岛开发总体规划》，从2005年以后的15年时间里，长兴岛的开发建设任务将基本完成。到2010年，这里将完成全部基础设施建设，初步形成以装备制造业为主要特色的临港产业区，形成大连东北亚重要国际航运中心组合港区框架；服务体系进一步完善，现代物流中心和临港产业区很好地整合在一起；初步建成 5个5～7万吨级多功能泊位，年通过能力800万吨，承接大连港部分航运任务，开始涉及国际航运任务。

目前，长兴岛基础设施配套正在有计划全面展开。外围基础设施大配套项目主要包括：入岛铁路、疏港高速公路、供电、供水等，目前已全部启动，将在今年全部开工建设。

"伴随着一系列大项目，比如中石油千万吨级炼油项目的进驻，我们的国民生产总值在10后将达到1300亿元，"衣庆焘说。

2006年9月14日 ，投资额4.1亿美元、全球第六大造船企业的韩国STX造船项目签约落户大连长兴岛。紧接着，投资额达4.92亿美元的韩国STX造船二期以及新加坡万邦等享誉世界的知名企业，也相继选择在长兴岛安营扎寨。

"实际上，我们对想要来岛上投资的项目都是有所挑选的，项目必须达到一定的规模和要求才行，"衣庆焘表示。

当长兴岛完全建成的时候，它将牵动整个辽宁沿海经济带的发展，并使直成为能与珠三角和长三角相媲美的地区。这会让外来移民王坤和原住民王义家，以及上百万岛上的新居民赚到更多的钱，过更好的生活。而它所带来的涟漪则将扩散到辽宁省，甚至整个东北地区。

如今，整个辽宁沿海经济带都像长兴岛一样，正在发生着巨变。

辽宁东挽黄海，西拥渤海，海岸线东起鸭绿江口，西至山海关老龙头，陆地海岸线全长2290公里，占全国12%。辽宁 14个城市中有6个在海边，全省2／3的面积在离海100公里内。

辽宁沿海开发建设具有得天独厚的优势。一是土地资源丰富。目前，国内沿海地区土地资源紧缺，特别是在国家实行严格控制土地的政策下，开发建设用地已成为严重制约经济快速发展的瓶颈。辽宁沿海是国内为数不多的没有整体开发的地域，充分利用海岸线周边废弃的盐田、盐碱地和荒滩，作为开发开放空间，将会极大地吸引国内外的投资者。同时使闲置资源得到有效开发与利用，符合节约土地、集约发展的要求。

二是区位优势明显。辽宁沿海经济带宜港海岸线 1000公里，其中深水岸线400公里，优良商港港址38处，有大小港湾40余个，与世界140多个国家和地区通航。作为东北地区唯一的沿海区域，辽宁沿海经济带处于东北亚经济圈的关键地域，不仅与吉林、黑龙江两省、内蒙古东部地区、京津塘地区联系密切，而且与日本、俄罗斯、韩国、朝鲜发展贸易潜力巨大，腹地支撑广阔。

三是能源储量巨大。沿岸陆域、海域多种矿产资源居于全国前列，海上能源开采利用前景广阔。

2005年，辽宁省正式提出了要依托丰富的港口资源，实施走出去战略，即"五点一线"沿海开放开发战略。

具体规划为：大连长兴岛临港工业区重点发展船舶制造、精密仪器仪表等产业，形成以装备制造业为主要特色的临港产业区，逐步建成大连东北亚国际航运中心组合港区；营口沿海产业基地重点发展冶金矿山重型装备、精品钢材、 5万吨级以下船舶制造，形成以高加工度原材料工业、先进装备制造产业为特色的大型临港生态产业区；辽西锦州湾经济区重点发展石油化工、大型专用船舶及配套产品、IT等高新技术产业；丹东产业园区重点发展汽车及零部件、造纸及造纸机械制造；大连花园口工业园区重点发展以农副产品深加工为主的产业集群。

　　目前，东北石化、钢铁等企业所需铁矿石、原油等原料的33%，成品油和钢材等产品的50%左右，需经辽宁海港调入和运出。辽宁沿海已成为东北腹地石化、钢铁等产业发展的重要依托。开发建设 "五点一线"沿海经济带，既可以推动石化、冶金等原材料工业以及重型装备制造业向沿海地区布局，也可以有效承接国际重化工业产业转移，使"五点一线"成为国家新型产业基地的主要承载地，带动辽宁乃至东北地区产业结构的优化升级，推动国家新型产业基地建设。

辽宁省外经贸厅副厅长刘文表示，近期主要发展目标是，尽快完善五个重点发展区域的起步区的基础设施，提升园区整体功能，基本满足产业发展需要，重大项目引进取得实质性进展，优势主导产业初具规模，逐步形成全省对外开放的新平台、产业和劳动力转移的承载区、经济增长的新亮点，将沿海经济带纳入国家发展战略。

到2010年，五个重点发展区域的起步区将全面建成，沿海经济带初步形成，大连东北亚国际航运中心建设初具规模。沿海经济带地区生产总值占全省的比重将达到 55％以上，占东北地区的比重达到30％。

从共和国的长子，到国企大量关闭的重灾区，再到今天欣欣向荣的沿海经济带开发——辽宁带着新的梦想踏上了一条通向美好未来的康庄大道。（中国日报记者 吴勇）

（“特别报道”（Special Report）版是中国唯一的全国性英文日报《中国日报》为了更全面和深入地对外报道一个真实的中国而专门开辟的版面，第一期（四个版）于2006年6月21日正式面世。“特别报道”版面的理念是“讲故事 出精品 吸引人”，用人物访谈和讲故事的形式关注中国社会变迁中的典型事例和普通人物的命运。）

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