推动经济现代化 改善公共开支

中国日报网环球在线消息：法国总统萨科齐拟采取一系列改革措施，以缓解法国公共财政面临的两个主要风险，即债务有“滚雪球”的趋势以及人口老龄化。改革措施包括推动“经济现代化”和改善公共开支。目标是最迟在2012年恢复财政的收支平衡，并将公共债务控制在国内生产总值的60％以下

在法国总统萨科齐12月12日主持的第一次“公共政策现代化”工作会议上，法国预算部长韦尔特介绍了政府拟采取的改革措施，其中包括如何推动“经济现代化”和改善公共开支的改革举措。

韦尔特在报告中指出，法国公共财政面临两个主要风险，即债务有“滚雪球”的趋势以及人口老龄化。报告确定的目标是最迟在2012年恢复财政的收支平衡，并将公共债务控制在国内生产总值的60％以下。为此，政府将采取措施提高对税收和社会福利的管理。

另外，政府还将在一些具体的经济领域采取改革措施，包括鼓励企业发展、帮助家庭摆脱贫困、改善居民住房状况和促进就业等。这些改革措施将从明年开始在未来5年内逐步推行。

近年来，法国经济增长率在欧元区国家中一直处于中等偏下水平，公共债务占国内生产总值的比例难以降到欧盟《稳定与增长公约》要求的60％以下，外贸逆差也连续创出历史新高。萨科齐总统在竞选时曾承诺，要通过一系列改革提高法国的经济竞争力。

与此同时，萨科齐还发起以减少公共开支、提高政府行政效率为目标的大规模行政改革。

萨科齐在会上发言时说，只有通过减少目前的政府公共开支，才能保证法国经济增长，维持法国现行社会福利制度，集中必要财力“投资未来”。

此次改革为期5年，主要目标是大幅裁减公务员，在未来3至5年内消灭预算赤字，改善政府行政效率。在当天的会议上，法国政府初步拟定了调整部分政府机构及职能的改革措施。

据了解，未来数年内，法国大批公务员将达到退休年龄，政府无须对公务员系统进行大规模裁员，只要部分退休空缺岗位不再招人，就能实现自然减员。

萨科齐说，精简公务员，可以提高在岗人员收入，改善他们的工作条件，为他们提供更多的升迁机会。减员增效后，行政和公共服务机构将为民众提供更加有效和便捷的服务。

（来源：《国际金融报》 编辑：肖亭）