中国日报网站环球在线消息:俄罗斯总统普京3月11日说,贪官受贿就砍掉他们的手。他的这番话出自一次与政府官员和国家杜马党团领导人的会议。俄罗斯共产党中央委员会主席久加诺夫在谈及受贿现象的严重性时说,如果想盖个公寓楼,建筑商就得给每名对此有发言权的相关官员“手里塞些东西”。
“最好把那些手给砍掉,”普京评论说,“这也许是最好的解决办法……我们必须坚持考虑这个问题,并做出反应。”俄当选总统梅德韦杰夫也出席了这次会议。他曾承认相当多的官员存在腐败问题,呼吁加大打击力度。
腐败是当今俄罗斯突出的社会现象。苏联解体后,急剧转型的社会出现了价值体系真空、社会组织真空和法律管理体系真空,出现了许多空子,为腐败行为提供了大行其道的空间。据俄罗斯去年的一份调查,俄罗斯人每年送出的“好处费”达30亿美元,工商业界送的“红包”以千亿美元计。据说,2005年,俄罗斯的行受贿总额达3190亿美元。具体数字或可存疑,但俄各级政府机构中腐败成风,乃是一种社会共识。
普京是在苏联解体、社会动荡、俄罗斯国力急剧衰落的背景下产生的领袖人物。他代表了俄罗斯人的“大国情结”。当俄罗斯人传统的大国自豪感严重受挫之时,普京应运而生,提出了强化中央集权、打击分离倾向、理顺经济秩序等主张。这一系列主张代表了俄社会内在的心理需求,也适应俄当今现实的社会需求和可能。因而,普京大得人心,也为俄罗斯带来一定的社会发展。
在普京振兴俄罗斯的计划中,国家机构发挥着最重要的功能。但在苏联解体、俄罗斯转型的过程中,国家机构发生了较严重的瘫痪、异化现象:如国家机构的社会责任感和道德水平降低,利益部门化和个人化,腐败成风,等等。在相当程度上,国家机构失去了代表社会公众利益的职能。这样的国家机构,既不能获得人民的支持,也难以有效行使职能,成了普京“振兴俄罗斯”计划的一个“软肋”。普京是真心想振兴俄罗斯的。为达到这一目的,他必须先“打扫好自己的马厩”。中国历史上有“治乱世用重典”、“辣手造乾坤”等说法,普京的“砍手”之说,大概是同一个意思。
在任何社会,腐败都是一种人人喊打的“老鼠”。但另一方面,腐败又是一种基于私欲的社会现象,具有某种“野火烧不尽,春风吹又生”的性质,需要时时防范和打击。一个社会出现失序之时,往往也是腐败行为大量发生之时。若干年来,俄罗斯一直身处一个规则缺失的“失序”年代,腐败大量出现也是一种必然的历史现象。
普京是俄罗斯的最高执政者,根据目前的情势判断,他在离开总统职位后,很可能担任俄联邦政府总理。他代表着俄罗斯体制内解决腐败问题的一种努力。解决社会问题,一般只有体制外和体制内两种方式。体制内解决的弱点是:内部利益牵羁太多,左手难以去砍右手。体制外解决的弱点是:容易造成体制崩溃、政治动乱和社会失序,社会成本极高,而且未必能形成新的良政。俄罗斯经历了多年的政治动乱,人心思定,普京的体制内努力当可获得社会的主流认同。
普京面对的腐败现象,是一种成为“生活方式”的腐败,是一种社会“亚文化”的腐败,一种结构化、组织化、黑社会化的腐败。解决这种腐败问题,必须要有会动“社会手术”的医国高手。普京的“砍手”之说,只代表了他的一种政治决心和严厉态度,真正解决此类问题,还需要更多的政治手段、政治智慧和政治艺术。(来源:《环球人物》杂志)