5月27日，尼泊尔制宪会议成员在首都加德满都国际会议中心宣誓就职，尼泊尔制宪会议由此成立
中国日报网站特稿：当地时间5月27日下午，尼泊尔制宪会议成员在首都加德满都国际会议中心宣誓就职，尼泊尔制宪会议由此成立。28日，新成立的尼泊尔制宪会议举行第一次会议，预计将宣布尼泊尔为“联邦民主共和国”，废除在这个喜马拉雅山脚下的小国存在了239年之久的君主制。
*** 尼共（毛主义）领袖有望出任实权总理
“明天，君主制将被废除。而一旦宣布尼泊尔为‘联邦民主共和国’，国王贾南德拉将自动被罢黜，并在王宫之中不再有立足之地，” 制宪会议第一大党尼泊尔共产党（毛主义）的高级领导人巴特拉伊27日在宣誓后说。
尼泊尔制宪会议共有601个席位。由于各种原因，27日参加宣誓就职仪式的代表只有575名，其他26个席位的人选将于晚些时候确定。在这个多民族国家，宣誓仪式也很有民族特色。在宣誓时，不少人身着传统服装，讲各自的民族语言。
尼泊尔共产党（毛主义）已经同制宪会议另外两大党达成共识，将设立总统职务。总统将是国家元首，但权力有限，主要行使礼节性职责，该国大部分权力将集中在总理身上。尼共（毛主义）主席普拉昌达预计将出任总理，并组建政府。
根据今年5月初尼泊尔选举委员会正式公布的选举结果，在通过选举产生的575席中，尼共(毛主义)获得220席，成为制宪会议第一大党，尼泊尔大会党获得110席，尼共(联合马列)获得103席，“马迪西人民权利论坛”获得52席。
*** 国王被要求在15天内搬出王宫
制宪会议第二大党尼泊尔大会党的比马兰德拉•尼迪说，制宪会议将要求国王在15天内搬离位于加德满都市中心的纳拉扬希蒂王宫。“他别无选择。如果他拒绝离开王宫，我们将依法强行使其搬离，”巴特拉伊说。
尼共（毛主义）等三大政党还于本周达成一致，决定在国王搬走后，将王宫改成国家博物馆，并为总统寻找新的住处。
27日下午，在就职仪式结束几分钟后，便有传媒看见贾南德拉国王和科玛尔王后的车队离开纳拉扬希蒂王宫。但关于他们的去向以及将会离开多长时间，外界都不得而知。有分析称，贾南德拉离开王宫以后很可能前往印度。
尼泊尔现代研究中心的执行主席巴拉尔27日说，国王大势已去，民众不再将他视作“团结的象征”，没有出现支持国王的游行示威。
即使最终下台，贾南德拉国王仍将是一名富有的尼泊尔人。他目前仍拥有五星级饭店和大型烟草公司等资产。
*** 制宪会议将统治尼泊尔两年
尼泊尔制宪会议原定于当地时间28日上午11点（北京时间28日13:45分）开始。但据现场安全人员透露，由于高级政治家举行闭门磋商，会议被推迟到下午3点（北京时间17:45分）。因担心爆发骚乱，当局在会场部署了1500名警察。
按照会议日程，首相柯伊拉腊将在会议上提出成立共和国的建议。接着，与会者就此建议进行投票。据巴特拉伊介绍：“这将需要一些时间。投票后，我们还要进行计票。”如果赞成票达到简单多数，制宪会议将正式宣布君主制的结束。从28日起，尼泊尔放假三天，举国同庆。
制宪会议必须在两年内完成宪法的起草。在宪法出台之前，制宪会议将暂时统治尼泊尔。
对于共和国即将诞生，很多人的兴奋之情溢于言表。28日一大早，成千上万人蜂拥来到加德满都的街头，举行游行和集会庆祝。“让我们一起来庆祝一个共和国的诞生，”一个高音喇叭说。在制宪会议的会场外，一名45岁的女子含泪说：“今天的感觉，我难以用语言来形容。我这辈子从来没有经历这样的事情。这是我们期待已久的巨变。”
*** 安全状况令人担忧
随着君主制即将被废除，一些亲国王势力也开始制造混乱。5月26日和27日，加德满都连续发生4起爆炸事件，所幸仅有2人受伤。为了维护治安，当局27日在加德满都部署了约1万名警察。
今后，尼泊尔的安全局势仍然面临挑战。其中最大的挑战之一是，如何确定2万名尼共（毛主义）武装人员的去向问题。尼共（毛主义）曾长期领导反政府武装活动，尼泊尔因此陷入长达10多年的内战，直到2006年11月底才实现全面停火。
（王建芬）
*** 链接1：末代国王
贾南德拉1947年生于加德满都，是尼泊尔前国王马亨德拉和王妃英德拉的次子，上任国王比兰德拉的胞弟。2001年6月，尼王室突发灭门血案，贾南德拉以国王胞弟身份继承王位。
2005年2月，他以“腐败、无能”为由解散了德乌帕政府，自任领导人，由他亲自组阁成立新的大臣会议(内阁)，从而恢复了君主的绝对权力。
此后，反政府武装与反对派政党组成松散联盟，组织了一系列反对君主政体的抗议活动，这些活动在2006年4月达到了高潮。贾南德拉下令镇压抗议活动，由此失去民心，被迫宣布恢复废止4年之久的议会，交出执政大权，尼泊尔君主政体也自此走向末路。
有媒体称，下台后的贾南德拉将是一名富有的尼泊尔国民，可能转变为从事贸易的商人，因为贾南德拉在许多领域都有商业投资，其中包括茶叶种植与酒店业。
*** 链接2：尼泊尔王室衰亡之路
1769年，兴起于尼泊尔西部的廓尔喀王国在国王普里特维•纳拉扬•沙阿的率领下统一了尼泊尔，建立了沙阿王朝。两个多世纪来，国王是尼泊尔的国家元首，并在国家政治生活、宗教和社会事务中扮演着举足轻重的角色。
1990年，尼泊尔各政党发动大规模抗议和游行示威活动，要求当时的比兰德拉国王实行多党民主制。面对巨大的压力，比兰德拉国王主动放弃国王实权，实行君主立宪的多党议会制，国王成为国家名义上的领袖。此后10年间，虽然尼泊尔政坛政党间争权夺利斗争激烈，政府更迭频繁，但比兰德拉国王始终抱超然态度，与议会、各政党相安无事。
2001年6月1日，尼泊尔王室发生惊天惨案，包括比兰德拉国王夫妇在内的数十位王室成员被枪杀。这场风波严重损害了王室在尼泊尔民众心中的地位。此后，贾南德拉即位。
2002年5月，贾南德拉国王以政府平定国内叛乱不力为由，宣布解散议会，罢免首相，直接干政，重新夺取了权力。
2005年2月18日，贾南德拉国王宣布国家进入紧急状态，暂时取消公民权利，废止民选政府，自己亲自掌权。但长期的内战以及经济上的混乱，使民众生活十分艰难，加上国王的安全部队打死、打伤不少示威群众，国王在民众心目中的地位也一落千丈。
2006年4月，尼泊尔全国爆发大规模示威活动，10万余人突破防暴军警封锁，逼近位于首都加德满都中心的王宫。贾南德拉被迫宣布恢复废止4年之久的议会。
2006年5月和6月，尼泊尔议会先后通过法案，废除国王的立法否决权、任命王位继承人以及统率尼泊尔军队等实质性权力，尼泊尔国王成了形式上的君主。
2007年2月，尼泊尔政府开始没收国王贾南德拉的资产，将之收归国有，昔日高高在上的国王成为“普通公民”。
2007年12月，尼泊尔政府与前反政府武装就废除君主制达成协议，这意味着尼泊尔君主制进入历史已经只是时间问题。
*** 链接3：普拉昌达：用毛主义拯救尼泊尔
在尼泊尔，现年54岁的普拉昌达是一个传奇人物。他是尼泊尔共产党（毛主义）的党主席、游击队领导人。“普拉昌达”本是他为斗争需要采用的化名，意思是“暴烈的人”。
贫困是普拉昌达想要改变命运的最初动力。虽然出身最高种姓的婆罗门，但到了普拉昌达父亲那一辈，他家也不过是普通农民家庭。
1996年，他带领着13个人在尼泊尔一个小山城打响拯救尼泊尔的第一枪。此后，他在乡村与尼泊尔政府对峙了10年之久，一直谋求彻底改革，废除皇室，改立宪君主制为共和制。在此期间，他沿用了毛泽东“农村包围城市”的理论，成功地用枪杆子逼着政府正视他的存在。普拉昌达还沿用了“星星之火，可以燎原”、“人民战争”等理论精髓。
2006年，他与七党联盟达成和平协议，号召民众进行了人民运动。2006年11月12日，普拉昌达的军队终于被认可，普拉昌达也从此脱了军装，穿上自制的西服，开始寻求更大的政治主张。2008年1月底，普拉昌达以普通选民的身份在他的家乡奇旺省注册。这一次，他不需要隐姓埋名，也不用担心会遭到政府的通缉。
他曾对媒体说：如果党需要我，尼泊尔人民需要我竞选，可以考虑担任总统；即使当总统也只是一任。
他行踪神秘。在内战期间，外人很难见到他。即便是现在走出深山成为公众人物，他依然保持着神秘。为了躲避随时可能发生的袭击，他每隔一两周就要换一家旅馆住，旅馆四周把守的数十名士兵，都是游击队最精锐的战士，足以应付至少一个营敌人的进攻。
（王建芬整理）
