【《海西规划》摘要】

推动建立统一市场。积极开放市场，打破各种形式的垄断和封锁，推动区域市场一体化发展。加快区域内市场资源整合，发展壮大闽浙、闽赣、闽粤边贸市场，促进双边贸易和经济协作。加快发展区域性商品市场、产权交易市场、人力资源市场，促进人流、物流、资金流、信息流的畅通流动。

【专家解读】

大力发展现代服务业

林红（省委党校产业与企业发展研究院副院长、教授）：

福州在海峡西岸经济区建设中处于举足轻重的地位，大力发展现代服务业是强化福州省会中心城市功能和经济竞争力的必然战略选择。

在海西现代商贸服务业发展中，福州要立足福建，服务海西，面向台湾，全面打造海峡西岸经济区商贸物流中心、自然文化旅游中心、金融服务中心、对台合作交流服务中心、信息研发中心和服务外包基地，大力发展总部经济，发挥省会城市集聚辐射的带动作用，努力构建海峡西岸服务业中心城市，促进现代服务业与先进制造业融合发展、服务业发展与城市化提升良性互动。福州鼓楼区已获批为国家级服务业综合改革试点，我个人认为要以鼓楼区国家级服务业综合改革试点建设的经验与示范效应，带动福州服务业改革，营造有利于服务业发展的政策环境和体制环境。

未来福州商贸服务业发展的主要方向是两个方面。一是依托福州省会中心城市和传统商贸中心的综合优势，优化布局，构筑“一核引领、两翼拓展、三轴延伸、多极联动”的现代服务业空间布局，形成点、线、面有机结合的总体发展格局。“一核引领”是指主城区作为福州市发展现代服务业的核心区，以高端服务功能为主导，以金融、商务、会展、信息、高端零售、法律会计等现代服务业为发展重点。“两翼拓展”是指要服务于临港工业南北两翼的拓展，体现产业功能的特色服务，大力发展现代物流，加快物流园区和物流基地建设。“三轴延伸”是指要以地铁轴、闽江轴、乌龙江轴为三条主要轴线，优化商贸服务业布局。“多极联动”是指充分发挥福州市商贸服务业核心区和发展轴的示范、辐射作用，带动周边县域服务业联动发展。二是围绕以上提出的福州现代商贸服务业的功能定位与发展目标，重点在以下方面突破：优先发展生产性服务业、改造提升生活性服务业、培育壮大新兴服务业、加快发展农村商贸业、加强服务业政策扶持和载体建设。

福州与台湾在发展商贸服务业过程中，有很好的合作基础与空间。服务外包是“十二五”期间福州市现代服务业发展的重点。福州在动漫创意外包、物流服务外包、信息技术外包、业务流程外包等方面具有一定比较优势，可以突出福州市对台区位和海峡西岸省会中心城市的综合优势，力争在榕台物流、信息、金融等服务领域合作实现新突破，联手建设海峡西岸服务外包示范区和服务外包基地。

福州还可以依托“5·18”海交会、“6·18”项交会等会展品牌，发挥对台区位优势，吸收台湾办展先进经验，以创建海峡西岸会展名城为目标，以产业优势、海峡西岸区位特点为依托，以会议、展览、赛事、演出和节庆活动为载体，联手打造“海峡牌”展会，推动榕台会展业的双向交流、合作与发展，不断拓展海峡两岸品牌会展，促进展会规模、影响力及竞争力的不断提升。