中国日报网消息：英文《中国日报》6月4日评论版头条： 6月2日，日本民主党政权的首任总理鸠山由纪夫突然发表声明，宣告辞职，引起日本政坛大地震，民主党主张的从“‘官’主政治”到“‘民’主政治”遭遇挫折，使日本政坛恐将重新迎来动荡期，直接影响亚洲地区的稳定。

自去年8月31日，日本民主党首次战胜自民党，通过选举夺取了政权，开始尝试“从官主政治到民主政治”的转变。但历经近8个月“试错阶段”，民主党的三大执政难题一个也没有得到解决，反而愈演愈烈，党内矛盾全面暴露，直至导致鸠山辞职。

首先，政治与行政难题重重，民主党主张的“政治家主导政策”陷入尴尬局面。上台后，民主党就主张“摆脱依赖官僚”的决策体制，坚持由大臣、副大臣和政务官等“政治家”主导政策。但现实是，民主党当选议员中的首次当选“一年级”议员比例高，执政经验匮乏，难以迅速形成政策。而传统的决策核心力量——政府各部门的事务次官、审议官、局、处长等“干部”，或远离政策中心，或袖手旁观，看笑话。民主党的“政治家”与行政官僚未建立起政治默契，直接影响了民主党政策的有效形成。面对金融危机后全球经济大滑坡，民主党未能推出有效对策，日本经济复苏迟缓，民怨上升。

特别是，民主党是高举“政治主导”、“国民做主”、构建“真正的民主国家”旗帜上台的，但至今还没有提出明确的“国家发展战略”，政治走向不明。而鸠山以及小泽的政治资金不明，又给民主党的“清洁”形象抹了黑。面对参院换届选举、日本政党力量结构突变，国会政治力学更趋复杂，民主党内部矛盾上升，自信下降，执政形势恶化。

其次，危机后的经济运行更加困难。尽管危机过后近一年半有余，但日本经济仍未恢复到危机前水平。失业率居高不下，潜在失业不断增加；而在各国实行减税措施的形势下，日本企业的法人税率却高居发达国家之首。特别是民主党的政策运营倾向工会，企业经营成本上升，大企业为主的骨干企业被迫到海外寻求发展机会，资本外流，国内产业空心化更趋严重。而面对日本社会人口老龄化，社保开支膨胀，政府债务超过GDP的2倍余，财政扩张路线难以为继。在此背景下，企业倒闭加剧，“企业内失业”开始涌向社会，形成新的社会压力。

另一方面，民主党在选举公约中强调的“生育、教育补贴”、“农业补贴”、“高速公路免费”等承诺，或被打折，或被取消，民主党政治失信于民，支持率由上台之初的超过70%，跌近20%。

其三，日美关系因驻日基地调整问题凸现矛盾，迫使鸠山再次“言而无信”。民主党当政前后，鸠山由纪夫不仅在日本，而且在美国发表文章，宣扬美国资本主义走到尽头，美元霸权体制行将终结，主张要建立“日美对等关系”，主导构建“亚洲共同体”，使日美关系日趋疏远。关于美军驻冲绳的普天间基地转移问题，鸠山曾一贯主张“撤出日本，至少要移至冲绳县以外”。而面对5月底的最后摊牌期，鸠山突然改弦更张，回到了自民党政府时期的政策轨道上，再一次令国民大失所望，以至于鸠山政府以及民主党的支持率全面下降。

可以说，国民对民主党的失望，对日本民主政治的失望，是导致鸠山下台的根本原因。鸠山在宣布辞职后的答记者问时，直言不讳地说，“国民已经不再带着倾听的耳朵了”，充分显示了这种失信于民。

而面对重重执政难题和国民的失望，民主党内矛盾上升，要求鸠山辞职的政治压力越来越强。特别是，在鸠山辞职的前夜，因联合执政的社民党反对鸠山在基地政策上退让，其党首被罢免了大臣职务，逐出内阁，引起社民党与民主党反目为仇，联合执政体系崩溃。而在野党方面，年初以来，自民党“自我手术”，搞“不良债权剥离”似的新政党重组，并与地方势力新党结合，形成了日本政党政治的“第三极”力量。面对7月的参院换届选举，不排除这些新党势力借助民主党的政治挫折，团结一致，发起联合攻势。果真如此，民主党在损兵折将后，恐难保单独过半数，执政难度必将进一步加大，围绕内部争权的矛盾恐将激化。如此，民主党主导的日本政坛很难不重演自民党的“十年九相的变脸”活报剧。

而金融危机后，全球经济动荡，安全形势不稳，东亚地区多种隐患复出，矛盾复杂多变。作为地区最具经济实力的日本，如何维护政治稳定，经济复苏，恐将直接关乎地区经济、政治乃至安全的稳定。

英文原文请见： http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2010-06/04/content_9932371.htm。特别说明：因中英文写作风格不同，中文稿件与英文原文不完全对应。(作者   刘军红    编辑   裴培)