中国日报网消息：英文《中国日报》8月18日报道：中国的外商投资政策在过去的三十年里都没有发生过实质性的“改变”，外商投资者一味将贸易和投资问题“政治化”并不是明智的做法，前经贸部部长佟志广在接受《中国日报》的专访时说。

他同时强调，外商投资者不应该“一味的抱怨”，而应该“不断地调整自己的业务模式”以适应中国不断变化的经济发展模式和竞争愈加激烈的本土市场。

在回应近几个月关于中国对外资变得越来越不友善的论调时，佟坚持认为，“我没看到中国在吸收外资的政策方面有任何的变化”，而中国目前的政策“和世界贸易组织的规定是相一致的”。

“一直以来，中国都十分欢迎外国投资。我相信，这一点也会一定会持续下去——中国非常清楚，外资在推动中国经济的发展中发挥着很重要的作用。”

佟的观点和现任商务部长几周前发表在《金融时报》上发表的一篇评论文章观点相同。陈德铭在金融时报的文章中写到，中国一直在向全世界开放，而“开放的力度在未来还会加强……这对于全世界都是大有裨益的。”

陈部长以金融危机为例。在2008年末，中国出台了40亿元经济刺激方案，这其中包括大额的采购项目。在2009年，12，439个机电产品投标中有55%都流向了外资企业。“中国严格的遵循了投标流程规定，保证了中国企业和外资企业之间的公平竞争。”陈说。

目前看来，外资企业的抱怨大多集中于知识产权保护以及市场开放程度，而后者包括了政府采购和自主创新。

“我不认为这样的抱怨有任何的实质含义，因为真正让他们感到不舒服的是中国企业不断提高的竞争力。他们感到，本土竞争者不断提高的研发能力将会把他们置于不利的地位。”佟说。

而陈德铭在其评论文章中，在解释外资企业最关心的“创新产品”的归属标准时，更是着重强调：“所有的外国企业都享有和中国企业一样的待遇，他们所生产的产品也都是‘中国制造’”。

而实际上，除了更加激烈的竞争以外，让很多外资企业现在抱怨的另外一个原因在于，那个为外企量身定制“最惠国待遇”的时代现在已经一去不复返了。

在中国改革开放初期，中国施行了许多针对外资企业的优惠政策，如比国内企业更低的企业所得税等等，因此和本土企业相比，外资企业从一开始就具有得天独厚的优势。但随着中国加入世贸组织，以及中国经济发展模式不断转型，外资企业现在和本土企业回到同样平台上公平竞争。

“和过去相比较，外资企业现在要面临更高的要求，心中不免觉得受到了中国的冷落，也因此自然而然地抱怨投资环境恶化。但这显然是不对的，”商务部研究院跨国公司研究中心王志乐主任说。

“他们应该努力摆脱思维上的惯性。”

切勿“政治化”

今年6月，中国提交了一份修改后加入《政府采购协议》（GPA）的提案。但是，包括美国在内许多协议成员国家还是不甚满意，尽管他们承认修改后的提案比起2007年的版本已经有了显著的提高，却还是发出拒绝接受提案的威胁。

美国参议员Debbie Stabenow更是声称，除非中国加入协议，她将组织立法，禁止美国公司购买中国货品。

对此，佟认为“他们只是在无理取闹。中国在降低门槛和扩大购买领域上已经做出了很大的让步。他们得寸进尺、一味索取的做法是十分蛮横无理的。”

Eurasia Group是一家政治风险研究和咨询机构，其总裁Ian Bremmer认为，中国申请加入《政府采购协议》的举动和其他贸易政策，遭到了美国“一味地政治化”。

新加坡驻华商务参赞Ignatius Lim对此也表示同意。“（欧美企业）没有必要将普通的贸易和经济问题政治化。中国的投资环境其实十分诱人。”

“贸易摩擦是不可避免的，但我们认为，解决摩擦的最好途径应该是商务谈判。”他说。

新加坡是在华投资第四大国，其投资总和在2009年就达到了400亿美元。Lim同时认为，“考虑到中国经济的发展前景，新加坡企业将会加大对华的投资力度。”

只是“个案”

“西门子和巴斯夫的问题是个案，不具有共性。”佟说。

中国的FDI在今年6月跃至130亿美元，同比增长40%，达到了自2007年年底来的新高。7月的FDI同比增长了29%。

德国贸易商会首席代表说，“有所不满不代表德国企业将取消对华投资或停止开展对华贸易。关键在于，如果我们的关注能够以更圆满的方式解决，那么将会有更多外资企业涌入中国。”

德国是对华投资的大国，目前有多家德国公司在华开展业务。大众汽车近期表示，将增加16亿欧元的对华投资，而西门子也计划在未来的三年内开展10亿欧元的对华投资。

据德国商会近期公布的调查，60%的受访者都表示会加大对华投资，中国对于德国公司是十分具有吸引力的直接投资市场。

根据联合国贸易和发展会议公布的《2010投资报告》，中国目前仍为第二大吸引外资大国，仅次于美国。

“不论外资公司如何批评中国的政策和投资环境，在未来的十年内，中国作为投资市场的吸引力是不容忽视的——这都要归功于中国高速的经济发展，飞腾的国内购买力以及能力素质日益增强的劳动力。”王志乐说。

“中国将迎来新一轮的外商投资热潮。”

英文原文请见： http://www.chinadaily.com.cn/bizchina/2010-08/18/content_11167967.htm。特别说明：因中英文写作风格不同，中文稿件与英文原文不完全对应。（中国日报记者 丁清芬 编辑 潘忠明）