中国日报网消息:英文《中国日报》10月14日华盛顿报道:中国最大的近海石油公司中国海油石油公司和美国切萨皮克能源公司之间高达10.8亿美元的交易或将通过美国海外投资委员会的审查程序,尽管预计此交易在美国会遭到政治方面的压力。
中国海油将购入切萨皮克能源公司在南德州鹰滩叶岩油气项目33.3%的股权。预计这桩交易将在今年第四季度完成。一些美国法律专家称该交易将经历美国海外投资委员会的长达75天的全面审查程序,但有望通过。
美国海外投资委员会是由美国财政部牵头、负责审核是海外投资案是否影响美国国家安全的机构间委员会。目前尚不清楚美国海外投资委员会是否收到了审查这桩交易的通知。
美国财政部公共关系发言人娜塔莉·韦思(Natalie Wyeth)称美国财政部无法透露关于该交易案的任何信息。
“根据法律,和美国海外投资委员会相关的信息不能由美国海外投资委员会透露给公众。因此,美国财政部不能对与美国海外投资委员会相关的特定案件发表评论,包括特定方是否已经提出审查的申请通知,”韦思周二对《中国日报》说。
美国传统基金会的贸易专家德里克·西瑟(Derek Scissor)说这项投资将可能通过美国海外投资委员会的审核。
“合资项目需要审核。当一个外国投资商被认为代表他所在国的利益时,就需要启动美国海外投资委员会的审核,”西瑟对《中国日报》说。
“既然中国海油石油公司是中央控股的国企,它可以被认为代表中央政府。一些中国人可能比较反感这种说法,但这种反感是不明智的。美国海外投资委员会的审核是个相当务实的过程,它会从投资中剔除掉政治元素,使其更有可能完成。”
200年,中国海油放弃了并购美国优尼科石油公司,因为中国海油的竞标在美国政治圈内遭到了意想不到的政治反对。一些美国政客将这个计划中的并购视为对美国安全的威胁。
今年,中国拟在美投资的一系列项目也已遭到了政治阻力,因为一些美国议员将国内的高失业率归咎于中国,并认为中国在全球的经济扩张是对美国国家安全的威胁。
据《纽约时报》上周末的报道,在11月美国中期选举的鏖战中,中国被当作美国不景气经济的替罪羊,至少29名候选人在竞选广告中暗示他们的竞争对手对中国太过同情。
最近美国国会对鞍山钢铁集团在一些美国小型钢厂的投资也有反对之声。在此基础上,德里克预计中国海油投资案同样会遭到强烈的政治反对。
“然而,这只是政治过渡的一个时期。国会现在还没有进入会期,接着是选举阶段和卸任阶段,然后新一届国会会有比中国海油投资案重要的多的事情去考虑。这可能会造成国会对投资的很大程度的忽视。”
美国企业研究所的驻访学者菲利普·莱维(Philip Levy)说在11月的中期选举开始前,参股案的涉及方可能不会将该项目提交申请。
“不管这项投资是不是正式被要求通过美国海外投资委员会的审核,我都认为它是被投资方自愿提交的,”莱维告诉《中国日报》。
“如果它是自愿的,它就不可能在中期选举前提出。此举能使交易暂时避开目前政治的漩涡,尽管对中国投资的担忧在任何时候都不可能很快消失。”
不过眼下,他还没有看到中国海油的投资案被闹得满城风雨。
中国社科院美国研究所的研究员张帆说这项投资会使双方受益,不应该被认为是对美国石油安全的威胁。
这项交易使美国切萨皮克能源公司得到了一笔急需用来开发项目的资金,同时中国海油能从合作中获得技术层面的知识。张帆认为美国管理者能为这次交易开绿灯。
中国社科院美国研究所的教授樊吉社也认为此次交易是纯商业行为。(中国日报记者 谭英姿、钟南 编辑 裴培)