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日益凸显的中俄印战略三角
2010-11-17 06:05:18     

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中国日报网消息:英文《中国日报》11月17日评论版文章:11月14至15日,中俄印三国外长在中国武汉举行会晤。这是中俄印三国外长第十次会晤,表明中俄印三角关系的机制化合作进一步深化。在当今世界格局中,中俄印关系虽然不属于头等重要层次的一组三角关系,但随着中国和印度的快速发展,对地区乃至国际形势的影响在不断扩大。目前,中俄印三角关系面临进一步深化发展的机遇。

第一,中俄印三角关系的发展在三国都具有内在的动力和巨大的潜力。中俄印三国同属 “ 金砖四国 ” ,人口合计占全球总人口的 40 %以上, GDP 合计占全球 GDP 总额的 15 %以上。三国人力、自然和科技资源极为丰富,发展潜力无与伦比,地缘政治地位十分优越。三国地理上接近,中俄、中印均有上千公里的陆地边界。三国都致力于提高各自国家的国际地位,都认为必须对现存不合理不公正的国际秩序进行必要改革,在国际事务上持有相同或相近的看法,都面临着反对宗教极端主义、民族分裂主义和国际恐怖主义的任务,三国都将发展本国经济和加强彼此经贸合作视为战略合作的重要平台。

第二,中俄印三角关系已经具备了一定的 “机制化” 基础。中俄印 “战略三角” 最早在 1998 年由俄总理普里马科夫访印时首次提出,但当时并未得到响应。进入新世纪后,特别是阿富汗战争和伊拉克战争之后,三国都认识到,加强三角关系有助于维护自身的重要利益,有助于应对日益明显的美单边黩武政策,因而首先于 2001 年 9 月在二轨层次开始探讨合作问题,并在此基础上开始了官方接触。 2002 年9 月和 2003 年9月,三国外长在联合国大会期间举行了非正式会晤, 2004 年又在阿拉木图亚洲安全与信任会议期间进行了会晤。 2005 年6月三国外长首次在符拉迪沃斯托克举行正式的 “非正式会晤” ,会后正式发表联合公报,认为 “加强中俄印三边伙伴关系符合三国长远的国家利益 ”,深信三方具体领域的互利合作 “将对巩固亚洲和世界的和平与稳定作出实质性贡献”。2006 年 7 月,八国峰会期间三国领导人举行了历史性的会谈,标志着中俄印三国将开始逐步进入实质性合作阶段。

第三,中俄印三角关系具有共同的战略需求。在国际关系深刻调整、多极化深入发展的今天,中俄印三国对国际形势的认识和国际政策取向相当一致。中俄印三国都主张国际关系民主化、在公认的国际法原则基础上建立国际新秩序,都主张维护联合国的中心作用、加强各种形式的国际合作。中俄印三国发展具有处境类似,都是新兴崛起大国,都希望在国际和地区事务中发挥重要作用,加强彼此间的合作愿望和需求。俄罗斯要应对西方的挤压、恢复昔日的地位,中国要谋求和平发展,印度则要从地区大国走向世界大国,三方中的每一方都需要借重其他两方。

第四,国际金融危机背景下中俄印三角关系的重要性更加突出。国际金融危机爆发之后,西方主要经济体均受重创。中俄印三国虽然不能独善其身,特别是以能源资源出口为经济主要拉动力的俄罗斯遭到的打击最大,但中印两国仍然保持了一定的发展速度,俄罗斯巨大的发展潜力亦不容忽视。金融危机的倒逼机制在某种程度上甚至可能是给中俄印调整经济结构、在后金融危机时代占得发展先机提供的难得机遇,其中,中印经济的持续发展将对世界尽早走出金融危机阴影发挥重要作用。花旗首席执行官潘伟迪在 2009 年 6 月举行的圣彼得堡经济论坛上表示:“在一段时间内,中国、印度和俄罗斯 ( 将 ) 成为世界经济增长的引擎。” 金融危机还为以中俄印等新兴大国团结一致应对危机并争取在世界政治舞台上获得更重要地位提供了难得的机遇,首届 “金砖四国” 峰会即是证明,比邻而居的中俄印三国在国际问题上的协调则更加引人注目……

中俄印三角关系的深入发展也存在一些制约因素。首先是中俄、中印政治互信还需要进一步加强。三角关系中,俄印关系问题较少,中俄战略互信需进一步加强,中印关系中还存在一些棘手的问题,尤其是达赖问题和边界问题,两国国民的互信还不足,中印竞争话题还不时被舆论所炒作。其次是美国因素对中俄印三角关系的影响不容忽视。美国一直担心中俄印三国关系不断发展会结成同盟对抗美国,因而总是存在扶印抑华的战略思维。最近奥巴马访问印度,更是深化了与印度的战略和军事合作,针对中国一面较为突出。而中俄印三国都把对美关系视为各自外交的重中之重,这制约了中俄印三角关系的深入发展。

英文原文请见:http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2010-11/17/content_11560437.htm。特别说明:因中英文写作风格不同,中文稿件与英文原文不完全对应。(作者为公安大学讲师   余金城   编辑   潘忠明)

 


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