中国日报网消息：英文《中国日报》11月20日报道：北约峰会于11月１９日在葡萄牙首都里斯本举行，北约未来十年的新战略、阿富汗的反恐战争、欧洲导弹防御体系以及北约同俄罗斯的关系都是本次峰会的主要议题。

阿富汗地区冲突不断升级，各大国际救援机构敦促北约等国际军事力量采取紧急措施，保护深陷危难的阿富汗平民。目前，北约已计划将安全职责移交给阿富汗政府。

里斯本峰会周五在欧盟政府首脑、北约外交部长和国防部长的工作餐中分别开始。

11月20日，阿富汗总统卡尔扎伊和北约秘书长拉斯穆森将签署联合声明，联合国秘书长潘基文将出席之后举行的新闻发布会。同时，北约秘书长拉斯穆森还建议北约峰会期间举行俄罗斯—北约峰会。

分别于昨天和今天开始的里斯本峰会和美欧峰会，恰逢奥巴马政府上台两周年之际。

北约在阿富汗的主要作用是，通过对联合国授权的国际安全援助部队的领导，帮助卡尔扎伊政府在全国范围内树立权威和影响力，为阿富汗的战后重建和政府的有效治理铺平道路。

然而，包括乐施会（Oxfam，原名为牛津饥荒救援委员会）、阿富汗救援（Afghanaid）、阿富汗独立人权委员会（Afghan Independent Human Rights Commission）等在内的29个国际和国家救援机构发布最新报告“走投无路”（Nowhere to Turn），要求北约在过渡时期加强对阿富汗国家安全部队的训练和监管。

阿富汗乐施会政策主管阿什利•杰克逊（Ashley Jackson）说：“北约将安全职责移交给阿富汗军队面临着巨大的阻碍。因为阿富汗国家安全部队恶名在外，从偷窃、敲诈到严刑酷法、随意杀害平民，简直无所不为，将安全职责交予这样的部队非常危险。”

自从2003年北约接管国际安全援助部队以来，北约逐渐扩大了其执行任务的范围，原本局限于喀布尔地区，后扩展到整个阿富汗领土。与此同时，国际安全救援部队的数量也从最初的5000人增长到130400人，分别来自48个国家，包括28个北约成员国。

美国欧洲及欧亚事务的助理国务卿菲利普•H•戈登在里斯本表示，美国总统奥巴马将会见28个北约成员国的首脑，并且召集49个国家举行峰会，通过国际安全救援部队以及主要经济援助国向阿富汗增派兵力。

与此同时，奥巴马将与北约成员国一道，与俄罗斯总统梅德韦杰夫举行北约—俄罗斯理事会首脑会议。最后，奥巴马将与欧盟委员会主席和欧盟理事会主席举行美欧峰会。

戈登说：“无论从何种标准来看，这都是一个节奏紧张的外交接触日程表。美国和欧洲即将开始的密集互动表明，在解决全球挑战之时，美欧的伙伴关系显得有多么重要。”

中国学者的看法

北约意欲同俄罗斯一道建立导弹防御体系这一话题受到广泛讨论，对此中国社科院北约问题研究专家张建雄（音）表示，北约的导弹防御计划主要用于防范伊朗。

张建雄说，“许多专家都曾警告，美国和伊朗之间迟早会爆发战争，北约成员国中的欧洲各国对此深表忧虑。”

他说，一旦伊朗受到袭击，由于很难对地处另一半球的美国进行报复，而以色列以和北约成员国中的欧洲国家作为美国的盟友，最有可能成为美国的替罪羊。

至于北约极力拉拢俄罗斯共建欧洲反导系统，张建雄认为，这一举动的主要目的在于安抚俄罗斯，因为反导系统距俄边境不远，这使得俄政府高度警惕。

“但是，加入北约的反导系统对俄罗斯也有好处，有利于其掌握该地区军备部署和军队行动的各种信息。”

张建雄表示，这些议题近期内不会对中国产生太大的影响。然而，“如果北约持续扩张，势力横贯中亚到达中国附近，其影响自然会非常显著。”

解放军军事科学研究院世界军事研究专家陈学辉（音）大校说，俄罗斯对北约提出的共建反导系统一事表现出了兴趣。

“在反导系统问题上，俄罗斯和北约之间的关系素来剑拔弩张。现在，通过参与建设反导系统，俄罗斯可以缓解同北约之间的紧张关系。”

陈学辉说，“未来协商的重点将是俄罗斯在反导系统问题上能否取得较大的发言权。”

“如果俄罗斯的确取得了较大的发言权，地缘政治格局将因此受到深刻影响。”

英文原文请见： http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2010-11/20/content_11581259.htm。特别说明：因中英文写作风格不同，中文稿件与英文原文不完全对应。（中国日报记者 付敬 李潇堃 编译 刘江波 编辑 吕捷）