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“朝鲜崩溃论”与中国的战略应对
2011-03-01 06:42:41     

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中国日报网消息:英文《中国日报》3月1日言论版文章:针对韩美从28日开始的联合军演,朝鲜人民军27日发表声明说,将采取坚决的军事措施对付韩美即将举行的联合军事演习。

自去年以来,韩美媒体热炒“朝鲜崩溃论”,认为朝鲜片面发展军事拖垮国家经济,扭曲国内社会,最终会导致国家崩溃。另一方面,朝鲜军队装备落后、面对装备精良而强大的韩美联军,朝鲜军队可能一触即溃。

实际上,自1994年朝鲜前领导人金日成去世至今,“朝鲜崩溃论”始终不绝于耳,且大有愈演愈烈之势。尤其是近两年来,朝鲜“经济崩溃论”、“政治崩溃论”、“政权崩溃论”、“军事崩溃论”一波未平一波又起,颇有将朝鲜推向绝地之嫌,搅动了朝鲜半岛乃至整个东北亚地区的和平稳定,使之从一个隐性火药桶迅速向显性热战区演进,美韩军演剑指朝鲜军事安全,并力图冲击其政权稳定,引起了世界各国的高度关注。

以此为基础,韩美等国不仅热炒“朝鲜崩溃论”,而且提出了应对朝鲜崩溃的具体预案和军事行动计划,甚至进行了军事预演。韩国更是将2011年定位为‘统一准备元年’,明确提出为德国统一式的“吸收统一”做准备。

“朝鲜崩溃论”的根本原因在于相关方的臆测、曲解以及赤裸裸的敌意。冷战爆发至今,朝鲜问题一直是美国心目中的痛,尤其是,朝鲜核问题一直困扰着美国政治家和战略界的思维。美国等西方国家往往将朝鲜问题与新干涉主义、邪恶轴心、失败国家等战略思维联系起来,寄希望于朝鲜经济崩溃和政权垮台,以此作为朝鲜半岛稳定的前提条件,并藉此进一步介入东亚安全。

韩国一直希望在朝鲜半岛问题上防止被边缘化,并主导实现半岛统一,韩国媒体炒作“朝鲜崩溃论”可谓由来已久。

可以说,核问题、“天安舰事件”、金正日健康问题等是韩美日的明确借口,美国借机陈兵黄海、日本海,对朝鲜现政权施压,同时促成攻防能力兼备的美日韩多边安全机制,挤压了中国的战略空间。韩国媒体更是变本加厉,将例行军事演习上升为应变“朝鲜突发状况”,力图以此影响朝鲜政局,甚至加速其经济崩溃和政治内乱,实现主导统一半岛的目标。

美国以朝鲜崩溃为基础,将其概念性的“5029作战计划转变为具有可操作性的军事行动计划,突出应对朝鲜政权崩溃、大规模骚乱、居民大规模逃离、核武器等大规模杀伤性武器落入叛乱军队手中、大规模自然灾害等突变事态出现时的预案,甚至在联合军演中模拟韩美联军占领平壤。李明博政府将其政策基调由保持稳定和交流合作转变为吸收统一做准备。与此同时,美国还数度提议与中国合作,为朝鲜可能出现的崩溃制定应急预案,堪为居心叵测。

多年来,朝鲜三大利益关切——即安全保障、政治承认、经济脱困——均未实现,且陷入严峻的安全困境之中。面对当前的困境,朝鲜严厉斥责美韩日的做法,另一方面也做出了具有影响力的改变,这包括:确立接班人体制;重申朝鲜坚持半岛无核化的立场没有改变,愿意早日重启六方会谈;明确宣布朝鲜需要一个和平的环境以便于集中力量进行经济建设,加强了与中俄的经济合作,改变政策、发展经济的新方案在逐步落实之中。

朝鲜半岛与中国国家安全之间存在着天然的关联,历来是中国安全的战略缓冲地带。半岛问题引致的安全困境制约着中国和平发展的总体环境。另一方面,朝鲜半岛也是美国牵制和影响中国的关键要素之一,是当前大国战略博弈的重要战场。当前半岛局势没有显著缓和,与美国重返亚洲的战略需求密切相关,体现了美国等利用军演遏制朝鲜、围堵中国的动机。

中国的根本政策目标是维持朝鲜半岛和平与稳定,如果半岛发生流血冲突,首先遭殃的是半岛双方人民,也势必破坏地区和平稳定,殃及周边国家,对于任何可能导致事态恶化升级、破坏地区和平稳定的行为,中方都坚决反对,毫不含糊。

“朝鲜崩溃论”的图谋在于从根本上改变朝鲜半岛和东北亚的安全格局,相关传播方却并未认真研究一个国家崩溃将带来混乱的严重后果。基于此,中国不会听从一些专家所谓的“弃朝论”,而是采取了积极的应对努力。

这包括:强烈呼吁各方保持冷静克制,多做有利于局势缓和、有利于半岛和平稳定的事情,尽早重返六方会谈,并承诺与有关方一起努力;对韩美黄海军演严厉警告,明确指出坚决反对外国军用舰机到黄海及其他中国近海从事影响中国安全利益的活动;加强与朝鲜的政治联系,通过高层互访、特使赴朝等表达对朝鲜的支持,深化中朝友谊;对朝鲜提供必要的经济支持,并积极帮助朝鲜应对西方的经济制裁和金融制裁,大力加强与朝鲜的经济合作。

中国愿意与有关各方一道,为防止朝鲜出现不稳定状况而努力。妥善解决朝鲜半岛问题,其根本在于消除当前笼罩在朝鲜半岛上的冷战阴云,坚决反对“朝鲜崩溃论”的散布,通过相关各方的积极合作促使朝鲜融入国际社会。

展望未来,中国的战略应对措施包括:进一步深化与朝鲜的政治经济联系,明确表达对朝鲜稳定的支持,进一步加强与朝鲜的经济合作,鼓励朝鲜建设性地融入国际社会;积极督促朝鲜弃核;创造条件恢复六方会谈,积极促成有利于朝鲜弃核的国际解决方案,并促成在朝鲜半岛问题的国际安全合作;以中朝经济合作为新突破口,促进东北亚国家之间的经济合作,为东北亚长期的和平稳定创造条件。

英文原文请见:http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2011-03/01/content_12092534.htm。特别说明:因中英文写作风格不同,中文稿件与英文原文不完全对应。(作者为中共中央党校国际战略研究所教授 门洪华、吉林大学行政学院副教授 肖晞 编辑 吕捷 )

 


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