中国日报网环球在线消息：据11月7日出版的《中国日报》独家报道，为有效应对气候变化，国家发改委主任张平倡议联合国应该设立专门的组织机构，为技术开发与转让提供制度保证。他认为应该在缔约方会议下设立相应的机构，专门负责技术开发与转让的规划、协调、组织、审查和评估工作。各国政府也应指定负责技术开发与转让的主管机构和联系部门，以配合国际层面的相关工作。

在由中国政府和联合国共同召开的应对气候变化技术开发与转让高级别研讨会召开前夕，中国国家发展和改革委员会主任张平接受了《中国日报》的专访。该会议将在7日召开，国务院温家宝总理将在开幕式上做重要讲话，来自全球70多个国家的代表将与会。

张平同时认为，应该建立专门的资金机制，为技术开发和转让提供资金保障。为进一步推动发展中国家在可持续发展框架下应对气候变化，发达国家应进一步提供充足的、可预测的和稳定的资金支持，设立“技术开发与转让基金”，用于激励技术开发与转让，并为发展中国家应用相关技术提供能力建设支持。

此外，他认为应该建立审查和评估机制，确保技术开发和转让工作的长期有效实施。为使各缔约方切实有效地落实公约下有关技术开发与转让的承诺，公约缔约方会议应定期审查和评估技术开发与转让工作的进展情况，总结成功经验，找出存在问题，改进工作方式，以确保相关活动取得切实有效进展。

他说，气候变化问题是当今国际社会共同面临的严峻挑战。面对气候变化这一空前挑战，我们清醒地认识到，应对气候变化必须要靠共同努力、全球合作。

他认为，当前，广大发展中国家正处在工业化、城市化快速发展的阶段和大规模基础设施建设时期，将不可避免地呈现高排放特征，也不利于国际社会减缓气候变化的努力。对此，大家有着充分的认识和加以改进的强烈意愿，也采取了一系列积极的措施。但由于技术手段及相应资金的限制，实际效果受到较大的影响。这是应对气候变化面临的一个突出问题。

他指出，值得注意的是，以优惠条件向发展中国家转让技术是发达国家在公约和议定书下的义务。但在具体落实上，至今没有取得实质性进展。“巴厘路线图”启动了一个加强公约和议定书全面实施的谈判进程，致力于在2009年底前取得成果，并把技术转让作为其中的一个关键性问题，能否在这一问题上取得突破，是衡量“巴厘路线图”谈判成效的重要标准。

他说，当前，全球正经历一场严重的金融危机。一方面，我们要加强合作，共同应对金融危机对全球经济的影响；另一方面，我们应继续坚持在应对气候变化领域的合作磋商机制，加强沟通交流，化挑战为机遇，通过加大投入，加强技术合作，大力发展环保节能产业，拉动经济增长，改善全球环境。

（《中国日报》记者：付敬，司婷婷）