中国日报网消息：环境保护部副部长潘岳1月6日通报，我国环境污染责任保险试点工作在启动近一年后，已经在部门协调、立法推动、市场运作等方面取得阶段性成果。其中，湖南、江苏、湖北、宁波、沈阳等省市试点工作取得成效，全国首个污染责任保险理赔事件圆满完成。

为扭转“污染企业获利、损害大家埋单”的局面，2007年12月，环境保护部与中国保监会联合出台《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，正式启动了绿色保险制度建设。

潘岳介绍，《意见》发布一年来，许多地方环保和保监部门，以及保险行业积极行动起来，各地结合控制污染风险、保障环境安全的实际需要，组织开展试点工作。

湖南省在2008年推出了保险产品，确定了化工、有色、钢铁等18家重点企业参与，有7家已投保，其他企业也表示将积极参加。

其中湖南株洲某农药公司2008年9月初购买了平安公司环境责任保险产品，2008年9月底发生了氯化氢泄漏事故，污染了附近村民的菜田。平安保险公司依据“污染事故”保险条款，及时向120多户村民赔偿损失，避免了矛盾纠纷，维护了社会稳定。

江苏省2008年8月推出了船舶污染责任保险，交通、环保、保监等部门推动，由人保、平安、太平洋和永安4家保险公司组成共保体，承保2008至2009年度江苏省船舶污染责任保险项目。

湖北省于2008年9月，启动了环境污染责任保险试点工作，在武汉城市圈范围进行试点，其中，武汉市专门安排200万资金作为政府引导资金，为购买保险企业按保费50%进行补贴。

宁波市已有4家保险公司开展了环境污染责任保险业务，并在危险品运输、化工园区开展试点。

沈阳市率先在地方立法实现突破，在将于2009年1月1日起实施的《沈阳市危险废物污染环境防治条例》中明确规定，“支持和鼓励保险企业设立危险废物污染损害责任险种；支持和鼓励产生、收集、贮存、运输、利用和处置危险废物的单位投保危险废物污染损害责任险种”。

环境保护部提出在“十一五”初步建立符合我国国情的环境污染责任保险制度，在重点行业和区域开展环境污染责任保险的试点示范工作，以生产、经营、储存、运输、使用危险化学品企业，易发生污染事故的石油化工企业、危险废物处置企业等为对象开展试点。

但是，潘岳副部长同时强调，目前环境污染责任保险还是一新生事物，全面推进还面临着认识不到位、相关法律不健全、实施的相关标准缺乏、企业的承受能力等诸多问题。

“我们坚信，运用责任保险这一市场机制来遏制污染、减轻风险，符合科学发展观的要求，是一项有生命力的环境保护长效机制，也是各方多赢的有效经济手段，环保部门将不遗余力地积极探索并坚持下去，”潘岳说。

（中国日报记者 李婧 编辑 张峰 肖亭）