中国日报网中国在线消息：深圳机场与香港机场之间将建轨道交通，两个机场将优势互补。昨日下午，广东省人民政府新闻办公室在广州举行贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》系列新闻发布会。深圳市委常委、常务副市长许勤透露，深圳起草的特区范围延伸方案，已经由省政府正式报国务院。

延伸方案经由省政府上报

“深圳目前特区面积不到全市三分之一。”许勤说，深圳过去是特区有特区立法权，但特区立法权只是在特区范围以内，外面又适应于其他法，使得深圳在制定政策、制定规划，在考虑经济社会发展和推进相关改革事项上都遇到种种困难。这件事提过多次，但推进起来确实慢，也有一定难度。

这次《深圳综合配套改革方案》延伸还是考虑到下一步经济社会发展和产业合理布局，以及经济结构、公共事业和社会服务等多方面。

许勤说，目前这个申报报告已经由省政府正式报国务院。国务院可能会请深圳相关部门提出意见，最后研究关于特区延伸问题，给出最后决定性意见。

着力打造“深港创新圈”

许勤说，按照贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中关于推进与港澳更紧密合作的要求，积极推进双方在落马洲河套地区、前海等地区的合作开发，加快两地跨境基础设施建设，着力建设“深港创新圈”，加强与澳门的交流与合作。

许勤说，深圳机场与香港机场之间将建轨道交通，两个机场优势互补。双方合作开发前海地区预计2020年将每平方公里产值达到100亿元。

优化珠江口东岸功能布局

目前，按照关于优化珠江口东岸功能布局的要求，深圳正在加快珠江口东岸地区紧密合作，已经同东莞、惠州市先后举行了三次联席会议，就河流治理、交通建设及管理等方面达成共识，并签订了一系列重要协议。

许勤说，深、莞、惠三市加快了环境的监测、共同的联动机制，对于边界河治理问题，正在积极实施项目。另外公共服务这一块，正在就公共服务的信息共享，具体的结果认证，包括其他就业体系等进行探索。实际上还有很多，三市联席会议涉及到的事项有37项。

政府部分职能下放到协会

据介绍，深圳机构改革基本完成。改革后，深圳市政府设置31个工作部门，共减少机构15个，精简幅度27%。减少内设、下设及派出机构151个，减少领导职数394名，减少人员编制492名，另外还减少事业单位60个。政府职能转变取得明显进展，部门职能、职责更加清晰明确，社会反响积极热烈，取得了初步成效。许勤说，有些职能转移到中介组织或者协会，这一点深圳市正在加大力度研究。

启动社区股份合作公司改革

有媒体记者问，深圳已经启动了社区股份合作公司改革，目前进程如何？许勤说，社区股份改革正在形成思路，实际上也是对当前工作状况的一种客观描述。

也有记者问，目前广州在网上公开政府相关政策预算，深圳市下一步是否也公开？许勤说，深圳在具体决策等方面会进一步按照政务公开的方式增加透明度。

如获批或改变关内关外发展不平衡和“一市两法”现状

另据新快报讯 深圳特区扩版图方案已由省政府上报国务院，等待批复。昨日下午，省政府新闻办召开新闻发布会，深圳市委常委、常务副市长许勤透露，国务院同意深圳就特区延伸进行探索，如方案获批将有望改变关内关外发展不平衡和“一市两法”的现状。

深圳特区扩大版图的呼声由来已久。许勤说，深圳有特区立法权，但这种立法权只是在特区范围以内，即如今的罗湖、福田、南山、盐田四区。

“关内适用特区法，关外又适用其他法，深圳形成了‘一市两法’。”许勤说，这使得深圳在制定政策、规划，以及在考虑经济、社会发展和推进相关改革事项上都遇到种种困难，“这件事在历史上谈了很长时间，也是提过多次，但推进起来确实慢，也有一定的难度”。

可喜的是，特区版图扩大迎来了曙光。许勤介绍，今年5月初获得国务院正式批复通过的《深圳综合配套改革总体方案》同意深圳就特区延伸问题进行探索，在批复文件上，国务院也明确希望深圳提出来具体的延伸要求和方案。日前深圳市起草了特区范围延伸方案，目前该方案已由广东省政府上报至国务院。

许勤没有透露方案的具体内容，只是表示这次延伸是依据下一步经济社会发展和产业合理布局，以及经济结构、公共事业和社会服务等方面的要求提出来的。

“国务院可能会再让深圳相关部门提出意见，最后给出决定性的意见。”许勤预计。

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深圳网上晒账本需论证

广州财政局在网上“晒”账本，深圳会不会效仿？许勤昨天没有正面回答记者的这个提问，表示需要具体论证，但深圳一定会向公开、透明的主体方向努力。

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编辑：段若兰 来源：大洋网-广州日报