战略性目标 7：保护、促进和传承遗产

工作重点1：保护、保存、宣传并传承遗产和历史，促进对话与发展

04010     在社会和环境变化迅速的时期，遗产作为知识的宝库、经济增长的推手以及促进稳定与意义的象征性力量，凭借其在人类发展中的作用，为解决世界上日益复杂的各种挑战提供了众多机会。

04011     因此，教科文组织将继续促进遗产作为推动对话、合作和相互了解的一个因素，特别是在危机局势下；作为促进以创新和有创意的方法处理文化问题的更广泛举措的一项具体内容；以及作为通向可持续发展的桥梁。将促进社区、从业人员、文化行为体、非政府组织、非营利组织、专家和专门知识中心参与执行各项文化公约，在特别关注非洲、小岛屿发展中国家和最不发达国家的基础上，尤其侧重于青年和妇女。

04012     进一步制定能力建设计划，从而支持在国家层面切实执行1954年、 1970年、 1972年和2001年公约及其议定书。这些计划着重于编制有关上述文书的实用工具和培训材料，着重于增强文化和自然遗产从业者的能力。为会员国建立适当的法律和体制框架提供持久支持，文化及其他有关部门政策应充分纳入文化遗产，而这些政策本身也应被更加有机地纳入国家发展政策。动员教科文组织的总部外网络和战略伙伴来确保这一全球战略切实有效。

04013     冲突和自然灾害日益频发，殃及文化和自然遗产，这证明迫切需要倡导并支持制定和实施灾害风险预防和管理战略，包括能力建设战略，这些战略也应考虑到土著知识的贡献。还将特别把冲突后和自然灾害后国家作为援助目标，根据联合国发出的倡议，在和解与重建过程中也要酌情考虑到文化因素。在冲突和灾害期间，特别重视保护遗产，促进它们的养护与可持续发展，降低风险并对它们加以管理。

04014     与公约及其议定书的主要相关方发展伙伴关系，其中包括但不限于联合国维持和平行动部、联合国毒品和犯罪问题办公室、联合国海洋事务和海洋法司、红十字国际委员会、国际刑事警察组织、世界海关组织、国际统一私法协会、国际博物馆理事会、国际古迹遗址理事会、世界保护自然联盟、国际文化财产保护与修复研究中心、国际档案理事会、国际图书馆员协会和图书馆联合会、国际蓝盾委员会、国际艺术市场中的行为体、军事和执法机构以及文化遗产专业人员。

04015     在加强1954年、 1970年、 1972年和 2001年公约的国际机制及其作为国际合作平台的作用中，特别注重便利和支持各个理事机构的决策工作，使更多国家批准公约，对其各自的基金和筹资战略加以切实管理，以及宣传《重点保护文化财产名录》，从而能有新的遗产列入其中。

04016     将认真考虑如何实施《 2012-2022年世界遗产战略行动计划》，同时特别注重为1970年《关于采取措施禁止并防止文化财产非法进出口和所有权非法转让公约》新建的监督机制。还将鼓励教科文组织会员国批准1995年国际统一私法协会的《关于被盗或非法出口文物的公约》。

04017     通过发展一个综合全面的信息和知识管理系统，以及通过与外部伙伴开展战略合作，使全球进一步认识到文化遗产及其保护对可持续发展、社会融合、对话与和平的重要性，加强他们对于遗产长期保护的参与和贡献。利用第2类中心及其他专业网络的全部潜力并促进地区和专题合作与联合行动，从而推动建立分散化的地区和分地区平台，更加切实有效和高效率地开展活动。

04018     青年教育与志愿者活动依然是优先事项，它们能为儿童和青年提供有关遗产保护和价值的基本知识，在参与国的师生之间形成相互了解和网络，并提高当地社区对于其遗产的认识。在新的起点，通过统一的“遗产掌握在青年人手中”计划，努力为所有与遗产有关的公约编制补充性工具。

04019     通过建设有关博物馆的高级别论坛，进一步促进国际合作。该论坛将充当思想实验室，生成加强博物馆作为文化间对话与可持续发展之媒介作用的创新方法和政策建议，特别是在非洲和最不发达国家。通过拟定建议书形式的新的国际准则性文书，强调博物馆促进社会融合和冲突预防的教育和社会作用，进一步建立它们与各项现有文化公约的联系，以此作为把文化当作发展桥梁的更广泛办法的一部分。博物馆在打击文化财产的非法进出口以及所有权转让方面的作用也要予以增强。加强与国家、地区和国际组织和专业机构的现有伙伴关系，并谋求建立以促进南北、北南南和南南博物馆合作为目的的、新的机构伙伴关系。

04020     加强支持相互了解、文化间对话和和平文化的工作，给各国人民的文化互动和相互影响提供一个历史视角，强调共有的价值观。在协助培养妥善管理文化多元化所必需的跨文化技能时，重点将放在对教科文组织通史和地区史的跨界阅读和教育利用上。 04021 按照非洲人后裔国际十年的目标，教科文组织将继续与历史流传下来的偏见和歧视作斗争，通过更深入地了解非洲历史、奴隶贸易、奴隶制及其在现代社会的影响、非洲人和海外非洲人对人类进步的贡献，以及通过对通史和地区史的跨界阅读，促进和解与和睦共处。重点通过发展新的伙伴关系，以及通过信通技术与广播提供的创新方法，联络作为变革动力的青年。

04021     按照非洲人后裔国际十年的目标，教科文组织将继续与历史流传下来的偏见和歧视作斗争，通过更深入地了解非洲历史、奴隶贸易、奴隶制及其在现代社会的影响、非洲人和海外非洲人对人类进步的贡献，以及通过对通史和地区史的跨界阅读，促进和解与和睦共处。重点通过发展新的伙伴关系，以及通过信通技术与广播提供的创新方法，联络作为变革动力的青年。