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山西长治书记市长印名片公开手机号码引发质疑

Updated: 2008-10-22 17:12

不过,10月15日,《山西晚报》登出了一篇报道,题为《长治书记市长公开电话台前幕后》。报道里说,长治煤炭储量占到山西的12%,有地方煤矿292座,非煤矿山412家。“特殊名片”只是长治6年来抓安全生产的普通措施中的第19 项。听闻不久前襄汾出了溃坝事故,市委书记杜善学“毫不夸张,惊出一身冷汗!”几天后,又得知溃坝事故发生前早有村民举报,却长时间无人过问,他担心长治会不会也存在这样的举报死角。

于是,9月25日,派发96万张“特殊名片”的举措在一次政府工作会议上通过。当晚,长治移动即奉命连夜选定号码,安排话务员。第二日开通书记市长专线,《长治日报》随即在报眼刊出公开电话,长治电视台连续多日滚动字幕播出,政府网站也在首页挂出这一公告。

报道还称,一天晚上10点,市长张保离开办公室前,当日最后一批热线举报卡被送来。他批示完了才走。

“特殊名片”也引来一些叫好声。有评论称,把书记市长电话发到那些居住偏僻的农民、矿工手上,足以让人看到政府“真诚”二字。再说,相比公款吃喝,文山会海,印96万张名片不算浪费。

但更多的还是批评和质疑。以至市长张保对《山西晚报》记者称,“自己和老杜成国内热点了”,“压力很大”,至于是否作秀,“要看热线电话是不是为老百姓办了实事”。

“这是典型的官员作秀,是官员走到极端的极端行为,此举除了对个别打进电话解决了问题的群众,没有任何实际意义。”学者毛寿龙毫不客气地批评说。

也有人质疑,既然长治市早有市长热线,为什么现在又要添加所谓书记市长公开电话?

记者10月18日拨通长治市长热线。话务员称,市长热线已开通数年,她们白天一个话务员,每天3班倒,24小时接听。最忙时,每两分钟就接听一个电话,最闲时,数小时没有电话。

至于书记市长新公布的手机和市长热线哪边更热,她坦承:“那边更热,因为它们是新公布的。”

记者问这新老两部“热线”有什么不同?她回答道:新热线在移动办公,老的市长热线在市委办公。另外,“新热线的手机能收发短信”。

热线?冷线?

从“仇和新政”,到江西省公布省长、副省长、南昌市市长手机号码,再到此次“长治新政”,有评论称,“地方公布领导手机号,长治肯定不是最后一例”,如此逻辑下去,“是不是温家宝总理,也将不得不公布手机号码了?”

很多人把这种“新热线”称作“市长热线的新变体”。

市长热线的历史已有20多年。早在1983年,武汉市和沈阳市政府就率先开通市长热线。1999年,信息产业部规定各地可将热线号码更换为12345。从此,“12345,有事找政府”开始叫响。截至目前,全国已有600多个城市开通市长热线。除了12345,还有更多行业热线,比如12315(工商)、12358(物价)等,有的城市热线电话超过100个。

“要教育一个麻木不仁的部门领导,就把他送到市长公开电话办公室接两天电话。”在第十四届全国市长公开电话年会上,一位代表称。

可人们发现,有时候,热线再多也解决不了一个老问题。热线刚开通时,一般效率较高,比较便民,但时间一长,经常无人接听,或者即使接听,也往往解决不了问题,慢慢地有些热线变成了“冷线”甚至断线。

除去市长热线,市长信箱也时常忽冷忽热。不久前,重庆市一位政协委员在打开市长办公信箱时,发现一条不到400字的回复居然出现4处错别字,引发了市长办公信箱究竟是否在糊弄百姓的议论。

比市长热线、市长信箱更热的是市长亲自接访。今年6月,广州市举行首次官员大接访活动,市长张广宁一共接下了436名群众的142份信访材料,是以往市长热线受理量的10倍。许多人非要再见市长一面才走,场面“轰轰烈烈到近乎混乱”,甚至引发了3次“骚动”。

“如果每次接访都要市长出面才能解决问题,那就是一种失败。”张广宁无奈地表示。在多家媒体的追问下,广州市政府也没有公开第二次市长接访日的具体时间。

有评论直言:昔日的市长热线做不到,市长接待日做不到,市长“伊妹儿”也做不到。昆明市委书记仇和做不到,长治市委书记和市长凭什么做得到?人人皆知书记市长电话又如何?

“这成了一种政治痼疾。”中国人民大学制度分析与公共政策研究中心杨波博士分析。

“现在官员问责制,让当官成为风险很高的职业,"长治新政"是出于应急处理、政府创新理念所需。”但这些创新“理念大于技术”,“象征意义大于实际效果”。

更有学者直言:市长热线是一种历史的倒退,是典型的人治。如果真的依法治市,应该从取缔市长热线开始,立足制度本身,解决民意“肠梗阻”病根,该哪个部门的事哪个部门就去做,不要被一根电话线绊着,不要做二次安排。

但也有专家从更乐观的角度解读这种现象:“在中国当今政治文化未能彻底改变权力一言堂的态势前,进步的一言堂也许应该承认其价值,在未能改变官本位之前,进步的官本位也应有其积极意义。”在除不尽“行政乱草”前,不要抱怨地方政府的一点点创新。

10月10日,记者在市委大院附近一家报亭买了当日的《长治日报》,卖报人指着报眼的位置说:“看,登有书记市长公开电话了!”

在这家报亭的旁边,有一块大石头做的长治地图,石头上写着红色的大字:“让党和国家的声音传入千家万户。”大石头旁边一块小石头上则写着:“声声入耳、屏屏生辉。”

编辑:邓京荆 来源:中国青年报/新华网

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