小额信贷，灾区可持续发展模式

5.12大地震的灾后重建，获得了社会各方的支持，特别是众多企业，以各自的方式参与其中，与很多企业采取传统的捐钱捐物方式不同，达能集团选择了与中国扶贫基金会合作，运用小额信贷模式援助灾后重建。

对此，达能中国区饮料副总裁林天立表示，作为西欧最先倡导商业目标与社会目标并重理念的企业，达能在实现企业社会责任方面，最看重的是项目的可持续性效应，基于这一原则，达能集团与2006年诺贝尔和平奖得主，孟加拉乡村银行创始人尤努斯教授合作，在孟加拉开办了公司化运作，但维持微利运行的，旨在改善当地儿童营养状况的乳品工厂。

在5.12地震灾区的援助上，也充分的体现了达能一贯的理念，林天立说：“我们不仅仅是在一个国家、一个地区、一方群众，发生灾难时，帮助他们解困，更最重要的是帮助他们实现尽自己所能，争取自己生活和发展的机会。” 2009年3月，“达能小额信贷基金”在达能集团、国务院扶贫办、孟加拉格莱珉信托的共同参与下正式成立，由中国扶贫基金会下属的中和农信项目管理有限公司负责具体运作。达能集团将为此项合作第一期投入了2000万元人民币的长期无息贷款，通过小额信贷的方式支持四川绵竹和什邡灾区的重建，以及河北万全、武邑等4个贫困县的扶贫开发，其中用于支持绵竹的资金为500万元。

项目运行半年时间中，林天立曾多次以志愿者的身份，到访绵竹地区，走访贷款农户，对于小额信贷基金在当地重建中发挥的积极作用表示了高度的认可。林天立表示，小额贷款项目通过手续简便的无抵押贷款支持建房和创业，提高了农户的自立自强精神，促进农户在当地就业或实现自我就业，避免造成留守儿童及空巢老人带来的社会问题，以及帮助灾民实现生产方式的转型，“这些都对当地可持续发展具有重要意义。”

小额信贷，创新重建模式的延展

“达能小额信贷基金”，源于世界知名的孟加拉乡村银行小额贷款模式，以及中国扶贫基金会多年来的小额信贷运作经验积累，是旨在为贫困人口，包括因灾致贫人口提供小额贷款的一种非盈利金融服务模式。

据中国扶贫基金会副秘书长，“达能小额信贷基金”项目负责人刘冬文介绍说，“达能小额信贷基金”针对四川震区的特殊情况，把以往以扶贫为目的的小额贷款做了创新：将贷款分为支持灾后房屋重建的安居贷款和支持灾后创业的创业贷款，并且将贷款额度提升，由每人可贷最低两千元、最高1万元，调整为可贷5千元到3万元；更关注还款人的现金流，即每月可支配收入；贷款时无需抵押物，只要寻找一名担保人和一名共同借款人即可放贷；从申请到最终拿到贷款只需3-7天。

“达能小额信贷基金”非常注重金融服务外的配套服务，比如为安居贷款农户建房材料选择提供建议，为创业贷款农户，提供市场信息、技术培训等，让农户的贷款价值尽可能最大化。

关于风险问题，刘冬文介绍说：“我们有丰富的经验和完整的风险管理体系：我们的贷款的数额不大，一般在3万元以下，而且信贷人员都是熟悉当地情况的本的居民，能够很好的了解贷款人的背景，另外我们的信贷员监管体系也很完善。所以，我们的贷款回收状况非常的好，基本上是100%。”

对于项目的后续发展，刘冬文表示：“除了在绵竹、什邡，我们还要延伸到其他重灾区。灾后小额信贷是兼备公益和金融创新的模式，具有可持续性和可复制性，我们将矢志不移的推动下去。”

编辑：宁波 来源：中国日报四川记者站（中国扶贫基金会张晶晶 四川记者站黄志凌报道）