中国日报网消息：国家人口计生委副主任赵白鸽在海南举行的第67次中国改革国际论坛上表示，优先投资于人的全面发展，应成为新形势下重要的战略性政策选择。我们应在“十二·五”规划中将优先投资于人的战略纳入并予以充分体现，以实现发展模式的积极转型，促进中国由人口大国向人力资本强国转变。

赵白鸽表示，发展是人类社会永恒的主题，人们对发展的认识在实践中不断地丰富和深化。当我们思考未来发展时，必须认识到当前世界形势发生了新的变化。主要有四个特征：一是全球化将世界的每一个角落有机地联系在一起，形成了地球村，这就意味着所有国家必须用开放和合作的态度处理发展中的问题；二是信息化促进了信息的平衡分布与快速传播，世界变平了；三是城镇化促进了人们的流动与迁移，生活方式与生产方式的转变加大了对地球承载力的压力；四是低碳经济与发展蕴藏着新一轮的重大变革，人类社会正在经历从农业文明、工业文明再向生态文明的过渡。

赵白鸽提出，新的发展形势和新的挑战让我们重新思考发展的新模式与路径。我们必须实现政治、经济、社会、文化和生态的综合发展的新模式，即在经济发展方面向以市场经济和自主创新能力为核心的经济发展方式转变；在政治发展方面向由公共服务型政府和公民社会所构成的社会形式转变；在社会发展方面向建设多元的、和谐的、现代化的社会结构转变；在文化发展方面向构建普世的核心价值观转变；在生态发展方面想可持续发展，保护和提高生态环境的承载力、自循环能力和世代永续发展能力转变。我们必须将人力资本作为关键要素予以高度重视。

赵白鸽强调，优先投资于人的全面发展，应该成为新形势下重要的战略性政策选择，需重点加强四个方面的投入：一是对促进人口长期均衡发展的投入，包括人口数量、素质、结构和迁移的投入，以实现人口、资源、环境的协调发展；二是对开发人力资源、提高人口素质的投入，包括对提高人的健康、技能、知识和道德等素质的投入，特别是对农村基础教育和职业教育的投入；三是对引导人口合理分布、优化人居环境的投入，包括对人口的流动、服务与管理等的投入；四是对提高人民生活质量、促进社会公平公正的投入，包括对社会保障、促进性别平等、消除贫困等的投入。

编辑：宁波 来源：新华网（记者 王勇 周正平）