部门说法 民警常常“无计可施”

既然制定了“新规”，为何却执行不到位呢？对此，一位执勤的民警告诉记者，因为每天有很多农村人来市区办事，而这些人对交通法规不懂，一旦真处罚他们困难很大，因此仅警告一下，“以教育为主”。对于市区的市民，也仅对多次违章者进行处罚。至于如何判断是不是多次违章，该民警说：“有些人经常从此路口过，能看出来。”“说起来容易，处理起来实在是太难了。”另一名交警说，他们执法过程中经常遇到一些尴尬场面，比如说，作为一名交警，既要认真履行职责，又要做到“亲民”，他们真抓住了行人违章，稍严点，人家说你暴力执法，非嚷着要投诉。但如果松一点儿，无论你怎么说，怎么做，人家根本不予理睬，交警只得拿着罚单，尴尬地站在那里。更有的人吵着骂着说“撞死撞不死是我的事，外人管不着”，他们对此没有强制执行权。

周口市交警支队一大队三中队队长李浩林说，尽管此前他们做了大量宣传，但开始强制执法时，许多违规市民很不理解、有抵触情绪，民警本着人性化执法的原则，并不是抓到就罚款。11月1日至5日，他们中队一共处罚了50多起违规行为，主要是逆行和闯红灯的非机动车辆，对于闯红灯的行人还是以教育为主。

“非机动车闯红灯、逆行，一般罚款20元，遇到一些拒不交罚款者，民警可以依照《道路交通安全法》第89条规定，扣留非机动车辆。但对于闯红灯的行人，虽然规定可以罚款，但交通法规中并没有明确如何强制执行，闯红灯行人如果强行离开，执勤民警就会陷入‘无计可施’的尴尬局面。”交警马建军说。

李浩林说，这次“新交规”重点整治的周口市七一路，交通秩序混乱的根源很深，另外，周口作为一个新兴农业区城市，市民的交通安全意识还有待提高，“下一步在加大宣传教育的同时，还要加大处罚力度，在经济利益上震慑违规者。”李浩林说。

市民声音 罚款可行性不大

5日下午，记者随机调查采访了周口30位市民，其中包括普通市民、公务员、企业职工、教师和出租车司机等，20人认为，交警对闯红灯、逆行等违章行为的行人进行罚款，可行性不大，主要还应该是批评教育。

市民王磊说，目前大多数行人还没有完全遵守交通法规的素质，很多人过红绿灯时都是“很急，很随意”，想着能冲过去就冲过去，反正汽车是不敢撞人的，即使撞了，问题肯定在汽车司机一方。“对这么多的违章行人进行罚款，得需要多少交警啊？不能对全部违章行人处罚，那些被罚了钱的人肯定也不愿意”。因此，他认为，处罚不是解决问题的最好办法，毕竟执行起来可行性不大。

还有市民认为，行人闯红灯的主要原因在于个人的素质问题，素质高的，在任何情况下都不会去闯红灯，而素质低的，即使罚他几次，他仍然会闯红灯，还找出一大堆理由，有的甚至耍赖。他提议，对于经常违章的人，要把他的违章行为拍下来，不但要通报到所在单位，在媒体上公布，还要载入他的个人档案，“作为劣迹让其带一辈子”。

对于交警向闯红灯的行人和非机动车驾驶员开罚单，不少司机很赞同。出租车司机郭师傅告诉记者，周口的交通秩序不是很好，一旦出交通事故，大多数情况下是行人违章，或者非机动车辆逆行、乱走车道等造成的。“行人不按规则走，就得罚款，而且要重重地罚，这样才能起到警示作用。”郭师傅说。

编辑：宁波 来源：东方今报（记者 陈涛 实习生 郭帅 卢怀涛）