中国日报网消息：昨日（1月12日）上午，政协第十届河南省委员会常务委员会第十次会议开幕，省长郭庚茂通报我省经济社会发展情况，会上，省政府研究谋划的“五大工程工作方案”和“七项行动计划”出炉。

【回顾2009】关键词:困难、突破

从2008年10月开始，受金融危机的冲击，我省各项经济指标开始下滑，企业亏损严重，财政收入增幅锐降，就业形势异常严峻。

但在全省上下的努力下，全年经济实现了平稳较快增长。预计2009年全年生产总值比上年增长10.5％左右；地方财政一般预算收入1126.1亿元、支出2902.6亿元，分别增长11.6%和27.2%。全社会固定资产投资完成1.36万亿元，增长30%；社会消费品零售总额实现6700亿元，增长19%。

改善民生方面，截至目前，2009年省委、省政府承诺的“十大实事”已全面完成。用于“十大实事”的投入达528.6亿元，占财政一般预算收入的近一半。去年，我省城镇新增就业116.8万人，城镇居民人均可支配收入14290元，农民人均纯收入4765元，分别增长8%和7%左右；公众安全指数达95%以上，排全国第一位。

【谋划2010】关键词:复杂、应对

郭庚茂说，如果把2009年的形势概括为“困难”，那么2010年的形势就是极为“复杂”。当前，我们既面临发展的黄金机遇，也面临内外矛盾的相互交织，今年又是为“十二五”规划实施打好基础的关键时期。因此必须抢抓机遇、科学应对，实现“弯道超车”，保持跨越式发展的基本态势。按省委经济工作会议“重在运作”的要求，省政府研究谋划出“五大工程工作方案”和“七项行动计划”。

“五大工程”:产业集聚区建设工程、转型升级双千工程、现代城镇体系建设工程、自主创新体系建设工程、十项民生工程。

“七项行动”:就业促进行动计划、粮食稳产保收行动计划、对外开放行动计划、人力资源素质提升行动计划、企业服务行动计划、重点改革行动计划、安全发展行动计划。

我省拟筹资500亿元建城际铁路

郭庚茂指出，加快城镇化进程，关键要围绕五大工程之一的“现代城镇体系建设工程”，实施中心城镇带动战略。下一步，我省拟筹资500亿元，建设城际铁路，推动中原城市群中的各个城市之间的产业互动、服务联通、资源共享、环保同治等。

600亿元以上

筹集这些资金推进民生工程

郭庚茂指出，今年，我们确定在扩大就业、保障性安居工程、提高社会保障水平、促进农民增收脱贫、改善农村生产生活条件、实施文化惠民工程、发展教育、提高公共医疗服务水平、推进生态建设和环境保护、维护公共安全等领域，大幅度增加民生投入，实施“十项民生工程”，拟筹集600亿元以上资金来推进。就业方面，将重点抓三个方面:一是对“4050”等就业困难群体，强化服务，促进弱势群体就业；二是加强农村劳动力技能培训，提高劳动者的就业能力；三是加强创业培训和辅导，以创业带动就业。在教育方面，今年重点从创新职业教育体制机制、整合职业教育资源、建立工作评价考核机制等入手，大力推进。

来源：大河报（记者 王倩） 编辑：宁波 杨弋