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江苏各地开门办两会 代表“面对面”问政
2010-01-21 13:57:45

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中国日报网消息:“两会”年年开,年年气象新。与以往相比,今年的(江苏)各市“两会”从形式到内容,从会前、会中到会后,创新举措频频。民意驱动下,各市纷纷“开门办两会”,让民智民意在会场上最大限度地闪光。

“两会车队”吃了六个红灯

20日上午,扬州市区的一处十字路口,10多辆大巴像普通车辆一样,紧紧跟在其他车辆后面等待绿灯放行。从宾馆到扬州会议中心,短短的7公里路途一共要等6个红灯。

这是扬州市“两会”召开以来每天都会出现的镜头。会务组工作人员介绍,今年“两会大巴”和普通社会车辆一样,没有警车开道,没有任何“特权”。为确保车队能准时到达,今年代表委员们的上车时间较以往提前了20分钟。

和扬州一样,“简而俭”成为各市两会普遍而自觉的行动。泰州市人大常委会秘书长王厚贵告诉记者,在去年“两会”经费预算压缩20%的基础上,今年又出台了节俭办会新举措,规定家住市区的人大代表和列席人员、工作人员不再安排会议食宿,会场减少鲜花使用等。

领导发言短小精悍,是各地“两会”开场的共同特点。镇江市委书记许津荣在政协会议上的开场讲话仅4页纸,不到6分钟;政协主席郭礼荣的工作报告也一再压缩,从最初8000多字减至5000字,是历届以来领导发言最短的“两会”。

领导的讲话发言越来越短,与之相对的是共谋社会经济发展“金点子”的讨论越来越充分热烈。

民间网站热开“虚拟会场”

“这不是‘泰无聊’网站的陆总吗,大会就要散了,你们怎么才来啊?”19日上午10点55分,记者在听取泰州市人代会政府工作报告最后一部分时,意外看到本市一网站的工作人员匆匆赶来,在最后一排就坐。

网站总监陆巧林笑着说,“一早就到大会秘书处要求进场旁听,可我们不在被邀请媒体之列,只好临时借了宣传组两位值班同志的证件‘混’进会场。”据介绍,“泰无聊”意即“泰州事无所不聊”,是该市最火的一家民间网站,此次两会受到广大网民的极大关注,纷纷要求网站方面进行图文直播。

打开“两会”大门,让网络直接介入会前、会中和会后。早在“两会”开幕之前,常州市就在《中国常州网》开设“我有问题问市长,我有建议给委员”专栏,收到“网络提案”200多条;中吴网的“网民议政厅”专门开辟“七嘴八舌侃两会”栏目。这些“网络提案”由专人整理汇总后转交给相关部门参考,有的则直接转化为正式提案。

开放的“两会”会场受到广大网民热捧。全程直播两会的“中国南通网”论坛从昨天早上9点开放以来,共发了1000多个帖子,内容涉及市容整治、道路建设、公交线路设置等。网站负责人表示,将及时收集整理这些意见、建议,然后提交相关部门。

“面对面”“背对背”问政

“新沂的截污导流工程,给当地部分农田和饮用水造成影响,百姓有怨言,市长能不能去看看?”一位来自新沂的人大代表问。

“我已了解到这一情况,正在研究准备改建成立交或者涵洞,以减少影响。”徐州代市长张敬华回答。

18日晚7:30,徐州首次在“两会”中举行代表问政会。被问政的包括10多个职能部门的负责人。坐在官员正对面提问的是60多位人大代表,现场一座难求。据市人大常委会研究室主任张秀兰介绍,代表问政会这一创新,就是通过面对面的对话,来了解他们所关注的事件进展,而不是单单看一些枯燥的数字。

和徐州的“面对面”不同,扬州对建议办理结果采取了“背靠背”的评价方式,从而进一步提高采纳解决率。该市还决定,今年不再现场办理建议,而是改为市政府有关部门和“两院”负责同志应代表约请,到代表驻地接受询问。因为很多时候现场办理只是走了个过场,并不能实质性解决深层次的矛盾。

纵观各市“两会”,创新举措层出不穷。南京人大近30年来首次举行联团审议,江宁区代表团和六合区代表团实行联团审议,兼顾共商城乡统筹和“跨江发展”;宿迁创新“双审双查”制,人大常委会不仅要听取和审议执法检查报告,还要听取落实情况的报告,等等。

来源:新华日报 编辑:马原


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