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如果说政风行风评议是一场“效能考试”，那么政府就是答这份考卷的“考生”，人民群众则是“阅卷者”，每个月、每年都会给出分数并排出名次。截至去年底，合肥行政服务中心统计的行政许可(审批)即办率达85%，正是由于评议的监督作用，更多群众不再为审批结果而焦急等待，而是及时拿到即办的审批手续。

群众、企业成“阅卷主角”

“作为企业监测点，我们不仅拥有对政府部门和行业政风行风评议的评价权，市纠风办每季度还向我们征求意见和建议，及时帮助我们解决实际困难，同我们企业一起度过了经济发展最为困难的一年。”当谈到合肥政风行风评议时，合肥市泉州商会代表孙志勇发出这样的感慨。

群众和企业成了政府“效能考卷”的“阅卷主角”。合肥为实现“阅卷主角”能真正给政府“打分”，而不是流于形式，对测评调查层面进行了调整，保留了群众、个体工商户、园区企业、乡镇基层干部测评，取消了市直机关测评，新增了企业监督点测评，将市纪委监察局设立的100个合肥经济发展环境企业监督点全部纳入测评范围，从而把监督评判的主动权交由群众和企业掌握，突出群众和企业的主体地位。

考试在阳光下进行

去年12月23日，在长丰县的评议现场，参与测评现场监督有两位来自不同被评议单位的工作人员，他们在回收封存的测评表上签完字后，不禁感慨地对市纠风办负责人说：“说实话，我原本对评议的公正性有些顾虑和担心，但没想到这次评议活动还让我们被评议单位派人参加，这一下子就打消了我所有的顾虑。”

同时，“考试”还以问卷调查的形式，提高评议对象的代表性和广泛性。合肥城市调查队依据《2008年合肥统计年鉴》中企、事业单位及居民家庭户数，在全市范围内分四个城区、三个开发区、三县进行样本个体数配额，分区域、行业共随机抽取3000个样本对市政府53个部门和28个行业政风行风建设情况进行问卷调查，并邀请部分被评议单位代表和市政风行风监督员全程监督。

政府交出满意“答卷”

在这份全民监督的“效能考卷”面前，所有政府部门都不敢怠慢，以上一次评议的结果为借鉴，有则改之无则加勉，纷纷提高了自身的办事效率。去年，合肥行政服务中心行政许可(审批)即办率已达到85%。

认真解答“效能考卷”上的问题，必然会被群众评为高分。去年，市人力资源和社会保障局为方便滨湖新区以及工业园区企业和居民办事，在滨湖新区以及庐阳产业园等6个工业园区设立社保服务窗口；为及时追讨劳动者工资，维护劳动者合法权益，该单位会同市城乡建委、市纠风办等部门建立便捷高效的劳动者工资追讨机制，去年共为12583名劳动者追讨工资5544多万元。在2009年度的市政府政风评议中，市人力资源和社会保障局位列综合管理类第一名。

市纠风办负责人表示，政风行风评议已成为全市推进效能建设、优化经济和发展环境的重要抓手。在群众的监督下，政府一定能为百姓交出一套满意的“效能答卷”。(付后勇王弘毅)

来源：中安在线 编辑：马原