截至目前，全省城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保人数达到8281.57万人，其中，城镇职工参保率为91.2%，城镇居民参保率为86.9%，农村新农合参合率为95％。

自去年以来，以“一个目标、四大体系、八项支撑和五项重点”为主要内涵的医疗体制改革在我省稳步推进，让群众得到“看得见、摸得着”的实惠。

基本医疗保障去年中央、省共计下达补助资金48.59亿元用于提高保障水平，对新农合和城镇居民医保按人均80元/年的标准给予补助。同时，救助城乡困难群众154.1万余人(次)，城镇被救助对象平均救助水平606元，较2008年提高76%；农村被救助对象平均救助水平614元，较2008年提高近29%。

基本药物零差率销售新成立的省国家基本药物工作委员会，首批从国家甲类医保目录中遴选了31种作为四川省基层补充药物目录品种，从2009年12月起，新的国家基本医疗保险目录甲类药品纳入我省城镇职工和城镇居民基本医疗保险基金报销范围，确定实施基本药物制度试点范围并实行零差率销售。去年，全省33.06%的县以及由政府举办的34.77%的社区卫生中心，已全部实行基本药物零差率销售，群众就医费用明显下降。

基层卫生机构服务能力提升去年，全省共计投入资金25亿元，支持62个县医院(县中医院)、260个中心卫生院、73个社区卫生中心建设。目前，已有246个项目完工。

重大公共卫生服务项目全面启动

在城乡基层医疗卫生机构启动了居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治等9类国家基本公共卫生服务项目。全省补助住院分娩农村孕产妇15.92万人，补助资金6064.75万元。农村孕产妇住院分娩率达85.88%，孕产妇死亡率降至41.66/10万，同比下降19.11%，是我省历年来下降速度最快的一年。

推进公立医院改革试点南充市被我省正式确定为全省公立医院改革试点城市，各项试点已启动。省卫生厅已初步完成2008-2020年卫生资源配置标准和四川省医疗机构设置规划。力争通过三年的努力，完善功能定位和发展战略，使各市、县公立医疗机构卫生人员编制不足问题得到明显改善。

国家发改委:

四大措施降低虚高药价

据新华社北京5月25日电（记者江国成）国家发展和改革委员会有关人士25日介绍，国家发改委将采取四项措施，加强药品价格管理，加大对流通环节恶意加价、牟取暴利行为的打击力度，进一步降低虚高药品价格。

这位人士表示，国家发改委将采取的四项措施包括：对属于企业自主定价的药品，加强市场购销价格调查；对政府指导价药品加强成本审核；建立基本药物动态调整机制；研究改进药品价格管理方法。

对属于企业自主定价的药品，物价主管部门将加强市场购销价格调查，研究制定牟取暴利的界定标准。

发改委有关部门负责人说，物价部门将对政府指导价药品加强成本审核。核实真实出厂交易价格，严格审核成本费用明细，防止企业虚列成本，虚报价格。

目前，国家发改委正在进行全面摸底排查，降低偏高的药品价格，以推动今年实现60％的基层医疗机构实施基本药物制度。这位人士说，在取消医院药品加成的过渡期间，国家发改委为调动医院使用低价药的积极性，拟在不突破现行15％加价政策前提下，适当调低高价药加价率，相应提高低价药加价率，实行差别加价政策。

来源：四川在线-四川日报 编辑：段若兰