对重庆老百姓而言，近两年一个明显的切身感受是：生活更加安全。中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来说：“平安重庆就是增强老百姓的安全感。”今日，记者从平安重庆建设通报会上了解到，据国家统计局第九次全国群众安全感入户抽样调查结果表明，去年重庆群众安全感指数达到96.62%，居全国第9，四个直辖市之首。

市民的安全感何来？不久前，网友“山姆大叔”在华龙网两江论坛发起了“五个重庆”满意度调查，近万余名网友将票投给了“平安重庆”，认为打黑除恶令重庆更加安全。重庆市公安局副局长唐建华介绍，截至今年4月24日，警方共抓获涉黑涉恶人员3608人，一审宣判涉黑案件33件546人、涉恶案件86件442人。文强死刑、彭长健无期，随着这些黑恶势力保护伞的倒掉，重庆扫黑已取得阶段性胜利。详细>>

平安重庆取得重大成效，2009年社会治安首次进入全国优秀

国家统计局抽样调查显示，2009年度重庆市群众安全感指数达到96.62%，居全国第九，四个直辖市之首。在中央综治委2009年度全国各省、区、市社会治安综合治理工作考核评比中，重庆首次进入优秀行列。我市平安建设工作从整体上进入全国先进行列。

“平安重庆”自2008年启动以来，已取得重大成效。5月28日，市公安局、市安监局、市卫生局、市城乡建委就社会安全、生产安全、食品药品安全、居住安全等平安重庆各个方面，作了详细介绍。

平安重庆建设是一项基础性工程，也是一项永久工程。市综治办副主任张翔龙介绍，2010年，平安重庆建设将围绕“西部领先，全国一流”的奋斗目标，为重庆改革开放和人民安居乐业提供更坚强有力的保障。

两路口交巡警平台的民警在热心地为市民指路。(资料图片)　记者 胡杰 实习生 项江韵 摄

打黑除恶

摧毁14个涉黑组织

平安重庆建设领导小组办公室副主任、市公安局副局长唐建华介绍，去年6月开始，按中央要求和市委市政府的决定，在公安部统一部署下，市公安局跨区域调警1万余名，集约300余专案组，开始了声势浩大的“打黑除恶”专项斗争。

目前，共摧毁14个重大黑社会性质组织，立案侦办涉黑涉恶团伙300余个，抓获涉案人员4800余人，破获刑事案件近4200起，查扣涉案资金31.46亿元，切断违法“放水”资金链条300多亿元。法院一审判决黑恶团伙132个，65名黑恶犯罪分子分别被判处死刑（含死缓）和无期徒刑。

同时，打黑除恶带动破案打击屡创历史新高，警务生产力大幅提升。2009年，刑事案件破获8万余起，打击处理3.49万人，均创历史新高。

平安校园

5000校警进驻校园

市公安局开全国先河，建立校园安全新型警务体制和勤务体制。目前，我市共有校园警察5000名，他们带领6400余名保卫干部、3.2万名保安进驻全市中小学、幼儿园，为全市518万中小学生构建起校园防控体系。

目前，警方已排出列管肇事肇祸精神病人、扬言报复社会人员等危险人员1340余人，排查整改校园安全隐患6500余起，破获涉校涉生刑事案件350余起，打击处理40余人。从速侦处8起扬言伤害学生案件，刑拘8人。

今年2月7日起，全市启动交巡合一改革，部署交巡平台300个、警力8300名，对社会面进行24小时管控。

改革之后，接处警率大幅提升，主城区有效接警率同比上升42.5%；街面犯罪大幅下降，主城刑事案件发案同比下降10.4%。21年来，首次出现街头“两抢”案件“零发案”。

工程质量

住宅7月起分户验收

“‘居住安全’的目标是，到2012年把重庆建成为人民安居乐业的居住安全区和放心区。”市城乡建委副巡视员孔其林介绍，目前，全市41个区县已排查出D级危房2570栋。

据介绍，目前，我市累计限制或禁止了159项影响建筑安全和人体健康的落后技术和产品。我市还拟对外墙面砖等高物耗、高能耗、高污染、影响安全的14项落后技术（产品）作出明确限制或禁止使用的规定。

另外，我市将大力提倡绿色环保装修，正积极推进装修成品住宅建设，已确定棕榈泉国际花园（三期）为装修成品住宅示范工程。

为进一步加强我市住宅工程质量，我市制定出台《重庆市住宅工程质量分户验收管理办法》，严格执行分户验收制度，对于分户验收不合格的，不能进行住宅工程竣工验收。此办法将于今年7月1日起正式实施。

据了解，分户验收有9大主要内容：楼地面、墙面和顶棚质量；门窗质量；栏杆、护栏质量；防水工程质量；室内主要空间尺寸；给水排水系统安装质量；室内电气工程安装质量；建筑节能和空调安装质量；有关施工合同中规定的其他内容。

食品安全

全市排查“地沟油”

市卫生局党委成员、副局长方明金介绍，从农业部门监测的数据显示，今年上半年，我市蔬菜农药残留抽检合格率99%，水果农药残留抽检合格率100%，禽畜产品抽检合格率100%。基本上保障了全市食品安全。

据了解，去年，全市检查食品生产经营户22.5万户次，查处违法案件3408件，查获假冒伪劣食品价值1172万元。今年以来，我市查处食品违法案件455件，捣毁制假售假窝点3个。

为进一步明确我市保健食品、食品加工小作坊、食品摊贩、前店后厂、商场内现制现售食品的监管责任主体，市食品安全委员会于今年5月，出台了《关于部分领域食品安全监管职责划分暂行规定》。

同时，相关部门还在全市范围内，开展非法使用“地沟油”集中整治行动，出动执法人员26415人次，检查食品生产经营单位22797家，尚未发现使用“地沟油”的违法行为。

今年，我市还制定了食品安全风险监测方案，监测内容包括食品化学污染物及有害因素监测、食源性致病菌监测和食源性疾病监测三大内容，覆盖渝中区等24个区县，涉及20多类食品，监测项目有70多个。其监测规模是重庆直辖以来最大的。

打击假药

22种药品被停售

2009年，全市药品抽检合格率为99.25%，同比增长0.18%，全年查处违法案件1208件，同比下降27.7%，全市药品质量得到了基本保障。

据了解，我市目前实施了驻厂监督员制度，向全市20家高风险品种药品生产企业派驻了驻厂监督员40名，派驻率达100%。

药品安全整治方面，去年全市开展了万家药房无假药专项整治行动，共出动执法人员34215人次，检查药品经营企业27243家，查处“人血白蛋白假药案”、“瓜瓜胶囊假药案”等一些重要案件。

同时，我市严厉打击非药品冒充药品、虚假违法药品广告、利用互联网和邮寄形式宣传销售假药等行为，2009年共向工商部门移送违法药品、医疗器械和保健食品广告122件，比2008年增长了37%。对违法情节严重的22种药品采取了暂停销售的行政强制措施。

此外，还将大力推行对血液制品、疫苗、中药注射液和第二类精神药品的电子监管，做到流向清楚，可追溯。

安全事故

37个月无特大事故

“2009年以来，我市在全国率先启动安全保障型城市建设。”市安监局局长肖健康介绍，“我市是全国唯一安全保障型城市示范区，全市安全生产取得显著成效。”2009年，全市安全生产事故死亡人数为直辖以来最低，各类事故死亡同比减少死亡54人，下降2.7%；较大事故38起，同比减少22起，下降38.8%。截至今年5月23日，未发生重大以上安全生产事故。道路交通已连续37个月、水上交通已连续83个月杜绝了特大安全事故。

据介绍，全市计划投入3亿多元，为各区县、乡镇配备1100台车辆和6200余套监测检验装备，加强基层安检装备，今年6月底，这些设备将全部到位。

排除隐患

关闭千家高危企业

对于高危行业产业，我市也加快了淘汰步伐，以建立本质安全型产业。市财政将投入6亿元，区县财政投入4.5亿元，计划一年半关闭小煤矿、小非煤矿山、小危化、小烟花企业1000家。

我市建立了企业黑名单制约机制，制定《安全生产企业“黑名单”制约制度》，对不同安全管理级别的企业实施奖励和约束。凡列入“黑名单”管理的企业，安检部门将告知相关单位，在市场准入、行政许可、项目审批、资产审查、保险费率、金融信贷、招投标准入等方面予以约束。

同时，将推进标准化建设，建立本质安全型企业。完成客运企业标准化建设1562家、达标率82%，完成规模以上机械制造企业安全质量标准化达标企业73户。

另外，还将投入1.92亿元安装道路交通防护栏，投入1.18亿元实施码头、渡改桥等水上安全改造，投入1.95亿元安装地下管网安全监控系统，投入1.54亿元实施消防安全重点隐患改造。

安全科技

打造安全科技产业园

我市还将打造全国首个安全科技大产业园区。不仅要建设国家级安全工程技术试验与研发基地，还将建设集生产制造、交易物流、技术研发、培训演练、信息集成“五位一体”的中国西部安全（应急）产业基地。打造一个百亿级安全产业园，建成一个百亿级安全产品交易市场。

来源：华龙网 编辑：段若兰