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北京市公安局长履新百天 或有一系列新举动
2010-06-07 07:32:49      来源:新华网

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崇文看守所看管科副队长许娜也“遭遇”了突击检查。

4月25日上午,傅政华突然来到崇文看守所。

“开始很紧张,可很快就放松了”,许娜回忆说,“他看上去很平易近人,说话很随和。我们不像是汇报,而像是在聊天。”离开时,傅政华让她给其他民警带话,“他很理解我们,说我们任务艰巨,生活却最枯燥,每天看犯人,在高墙内生活,几乎与世隔绝。”

突袭 “神出鬼没行踪不定”

不吸烟,不喝酒,不唱歌,最大爱好是读书。

此前,京城警察已经熟知了傅政华的这些特征。但很多人不知道,这位新上司还有微服私访、突击检查的习惯。“这是他给我们的第一印象,神出鬼没,行踪不定,没准什么时候,就会出现在自己身边。”西城区一位派出所所长说。

与傅政华相熟的公安大学教授武伯欣坦言,也许因为出身于基层侦查员,“微服私访”、突击检查,正是傅政华的工作方式。从 1986年相识至今,傅政华一贯如此。他本人也经常遭遇傅政华的“突袭”,“有时夜里10点多了,突然来电话,说人已经在楼下了,要聊案子;有时中午路过我家,一定让我下楼,找个小饭馆,吃顿便饭”。

印象2 多面手屡出奇招

上任前,京城警察都知道,傅政华是刑侦专家,至于他对非刑侦领域的驾驭 能力并不清楚。

调研 民警可享免费急救

3月份一个月内,北京两名民警猝死,一名民警突发急性脑出血。京城警察健康红灯频闪。

随即北京警方展开围绕基层民警过劳状况的调研,但很多民警表示并不对此寄予厚望,“哪个局长也没什么好法子”。警力不足,工作繁重,导致基层民警过度疲劳,早已成为京城警界的老大难问题。

十几日后,民警们发现“这次不一样”,自己的健康及家庭情况,都被登记建档。北京警方还与999急救中心签署了合作协议,提供免费心理干预和心理卫生辅导、培训;民警享受免费急救绿色通道服务,转运及转运过程中的抢救全部免费。

更让民警们惊讶的,还是5月22日一年一度的“警体运动会”。

傅政华带领北京市公安局领导班子,比赛跳绳,并以30秒68次的成绩,名列第三名,其实就是倒数第二名。

傅政华并不在意成绩,“没敢跳太快,只要不坏就行。”

记者采访时,下属建议不要把具体成绩和名次公布,傅政华连说没有关系,“是怎样就是怎样,你们记者的要求就是实事求是嘛。”

见到55岁的局长,以身示范累的满脸滚汗珠,一位参加运动会的民警说“我们很感动,知道傅局的良苦用心”。

安保 多举措保校园安全

三四月份,福建南平等地连发5起伤害少年儿童恶性案件。北京校园安全,随之成为关注焦点。

北京警方随即采取多项措施:培训了2000多名校园专职保安,分派至各中小学、幼儿园;学校、幼儿园的监控设备全部与公安局联网,专职民警视频巡逻,触发式报警装置直连属地派出所。5月初,北京各中小学、幼儿园,防控设施基本到位。

5月3日、4日两日内,傅政华突击检查了通州区七彩学校、东里幼儿园、北京八中等10余所学校、幼儿园。他表示,“千方百计,保证全市141万未成年人的安全。”

市公安局文化保卫处副处长张学平证实,南平案件发生后,北京也曾发生7起针对中小学幼儿园的案件,因防卫措施得当,7起案件均被及时制止,10名犯罪嫌疑人落网。

侦破 擅用现代侦破手段

京城民警逐渐发现,新任局长“不只是刑侦破案厉害”,而且还是个多面手,“很聪明,反应快,会抓核心,常有奇招、巧招”,这是傅政华给他们留下的第二个印象。

对此,武伯欣认为,傅政华出奇招、巧招,不足为奇。他早就发现,傅政华是典型的跳跃式、发散型思维,而且 “学习能力很强,所以驾驭全局的能力也很强”。

武伯欣说,上世纪90年代,当警界还普遍沉浸在传统侦破方式时,傅政华就开始采用心理分析、物证痕迹等现代侦破手段。每次案件侦破会,傅政华总能从繁杂的线索中,叼住“骨头”,发现有价值的线索。

傅政华的硕士研究生导师、北京大学教授张玉镶记得,十几年前,傅政华读书时就思维活跃,他曾提出创立一种新的侦查方式,就是发动北京的出租车司机提供线索,因为北京的出租车司机都爱聊天,每天接触的形形色色的人多,从中肯定会找出犯罪人员的痕迹。

北京市公安局长履新百天 或有一系列新举动

傅政华极少在公众媒体面前露面。但查封“天上人间”、打击黑车运营、布局校园安保,一连串动作还是把这位行事低调的局长,推到风口浪尖。

印象3 雷厉风行出人意料

多名与傅政华相熟人士说,“他是有铁腕儿的人,要干就动真格的;要做就做彻底”。

扫黄 突查天上人间

“全市打击卖淫嫖娼专项行动正式开始!”4月29日晚9时,站在治安、刑侦、巡特警等各警种面前,傅政华发出了这个行动号令。当时,就连一些参与行动的警察都认为,这次行动跟此前的多次扫黄行动没有多大区别,这类行动几乎每年都有一到两次。

他们没有想到,5月11日晚,警车会停到天上人间门前。当时,一些参战民警都有些惊愕。出发前,他们被责令关闭手机,不知道行动目的地。

一直以来,作为北京乃至全国娱乐业的标志性场所,位于东三环长城饭店的天上人间,在坊间被传得神乎其神:后台硬、水很深。

这一次,天上人间真的被查了,而且,一封半年。

次日,北京警方查封天上人间的消息,迅即成为热门话题,至今热度未减。有人猜测,敢动天上人间,傅政华有更硬的后台;更有人分析,傅政华开始跟特权叫板;还有人怀疑,半年解封后,天上人间还会不会卷土重来?

陷入舆论风潮中,傅政华什么也没说。

可在武伯欣看来,以查封天上人间为代表的扫黄行动,并没有任何特殊、复杂的背景。近20年来,商讨案子时,他跟傅政华早就一致认为,歌舞厅是社会问题、治安问题的源头之一,傅政华早有严管娱乐场所的动议。

多名民警接受本报采访时也表示,没料到查封一个天上人间,会引发这么大的影响。相处两个多月,他们已经适应了傅政华雷厉风行、出人意料的作风。多名与傅政华相熟人士说,“他是有铁腕儿的人,要干就动真格的;要做就做彻底”。

当北京市公安局副局长时,傅政华主抓刑侦和缉毒等。北京刑侦总队与傅熟悉人士称,对于打击恶势力,傅政华经常说的话“北京不允许有横着膀子走的,不允许有欺压老百姓的”。他提出打击恶势力的标准,一是“露头就打”,二是 “要让老百姓满意”。

治警 外地警车照查不误

今年3月底,按照公安部的部署,北京启动警车专项治理行动,傅政华亲任行动小组组长。一些民警以为,傅政华虽然历来对下属要求严格,绝不允许出现徇私枉法的现象,但对初来乍到、途经北京的外地警车,也许会网开一面。

未料,没隔几天,北京警方就公开发文称,查处违规警车不分地域,外地警车没有特权,照查不误。一个多月内,仅宣武一个区就查扣了4辆外地违规警车,车的资料均上报至公安部。

进入5月,不少民警觉得,查处警车行动该暂告一个段落,可治理小组再次发文,欢迎群众举报滥用警笛警灯、警车参与婚庆等各类警车违规行为,举报线索一经查实,立奖100元至500元。

表功 击毙疑犯立即表彰

更多民警体会到傅政华雷厉风行的一面,还是在5月3日宣武南菜园劫持女童事件的表彰会暨新闻发布会上。

当天11时许,一名男子持刀劫持了一名女童,北京警方5分钟内赶到现场,狙击手开枪击毙了嫌疑人。

事发两小时后,北京警方即召集媒体召开新闻发布会。

“这一枪打得非常好!”这是傅政华到场后紧握狙击手的手说的第一句话。他没有掩饰自己的兴奋和激动,跟参战民警挨个敬礼、握手,仔细询问每个人的基本情况。

“要是一些远郊地方发生这样的事情,狙击手也能这样及时赶到处置吗?”针对“5分钟内赶到现场”这个细节,傅政华和一旁时任副局长的刘绍武私下交流,表情严肃。无疑,此次劫持事件处置是成功的,但并不代表今后可以高枕无忧。

这次“史无前例”的表彰会,在警队里也引起了热议。一名工作多年的基层民警说,这恐怕是多年来,第一次这么快公开表彰有功警员,“这是傅局放出的一个信号,让大伙看到,奖惩立现”。

在媒体圈中,这次发布会也被视为北京警方的“加速度”。傅政华上任后,北京警方的案件“曝光率”明显上升。近期的重大案件,几乎当天都有相关的新闻发布会。一些涉案范围广的经济类、治安类、刑事类案件,警方更是采取了定期公布机制。比如前一段时间经常见诸媒体的电信诈骗案件、金融诈骗案件等。

一位跟傅政华一同工作多年的同事称,媒体战略也是傅政华的打法之一,但并不是为了宣传警方的功劳,“有三个目的:通过新闻媒体推动公安工作;及时发布内情,让群众了解真实情况;震慑其他潜在的犯罪嫌疑人”。

如今,新局长上任已三个多月,北京警方不少民警认为,查封“天上人间”只是一个开始。这位惯于微服私访的铁腕上司,还会有一系列新举动。

傅政华屡破大案要案

■ 链接

从警起直至任市公安局长,傅政华的履历从未偏离“刑侦”二字,破获白宝山案、马加爵案、门头沟袭警案、九头鹰千万绑架案等大案、要案,多数案件破案时限未超一周。其主编出版的书籍《物证技术学》,至今仍是中国人民公安大学硕士研究生招生复试的指定参考书目。

白宝山案

1997年8月19日,乌鲁木齐市边疆宾馆商贸城发生一起特大持枪抢劫杀人案。两嫌疑人开枪打死7人、打伤3人,共抢现金123万元。

案发后,在公安部直接指导下,发现1997年新疆系列抢劫案、石河子“7·5”涉枪案和“8·8”特大袭警抢枪杀人案,以及1996年发生在北京市和河北省徐水县的6起袭击门卫抢枪案、枪袭巡警案有很多共同点,遂将之定名为“京、冀、新系列枪案”,列为1997年全国刑事犯罪大案。曾被国际刑警组织列为 1997年世界第三要案。

经京、冀、新、川四地警方全力合作,仅用10多天就将该案侦破。

门头沟袭警案

2006年10月22日晚11时许,张心磊、张新亮、吕海红三人开车在门头沟盗窃通信电缆。次日凌晨,3人被民警唐成文拦截盘查,张心磊开车闯过检查站,唐成文驱车追赶。其间吕海红跳车逃跑,唐成文遭到“二张”的袭击牺牲。

2006年10月24日,公安部发A级通缉令,悬赏5万元缉拿张心磊。10月26日,两疑犯在河南周口原籍亲戚处,被警方控制。

“九头鹰绑架案”

2007年5月8日,九头鹰酒家老板之妻在送儿子小宝上学路上,被一辆捷达车拦停。从捷达车上冲下几名陌生男子,把小宝的妈妈带上捷达车离京;另一名男子则开着皇冠带着小宝离开。

北京市公安局刑侦总队、朝阳分局成立专案组全力侦查。5月11日凌晨,四名绑架嫌疑人全部被警方抓获,被困在河南周口的8岁被绑架孩子,也被警方安全解救。

来源:新华网 编辑:段若兰

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