“还湖于民”为何走了样?
记者了解到,杭州市对保护西湖风景名胜和美化西湖环境十分重视。2002年,市委市政府把“建设环湖绿地,实现还湖于民”列入为市民办的十件实事之一,排在首位。前几年,杭州投入数十亿元巨资进行综合改造和保护,迁走了大批占用环湖地带的单位和住户,拆除了阻隔游人视线的房屋与高墙,并推进“西湖西进”计划,基本达到了300年前西湖的面积。
一些曾经参与西湖改造工程的干部说,“大众西湖”来之不易,当时许多单位和个人都做出了牺牲,有一些还是世代就在西湖边生活的家庭。但现在却发现一些旧居古宅及周围草坪和花园,又被一些企业、单位和个人“圈”回去了,而且此风日盛,占据的地方越来越多。
60来岁的杭州市民张亮不解地说:“过去还能进的一些名胜古宅,现在改造后,老百姓反而只能隔门瞄望,还湖于民咋成了还湖于权贵呢?”
据了解,这些会所普遍设置了最低消费,一般每人最低500元,如果加上15%的服务费、酒水饮料,一顿聚餐消费常常要上万元。“来这里消费的,不是有钱人,就是有权的人。”一家会所的保安这样对记者说。
记者从杭州市政府和西湖风景名胜区管委会了解到,改造后的西湖景区全天候对外开放。对于景区一些建筑物和旧居的保护上,过去的思路都是靠政府,但政府心有余而力不足,现在一般采取招商洽谈以租用方式进行保护,有关部门审核签约时,都有严格的租用保护要求。比如,承租者不能改变建筑风貌和结构,不能封闭必须对外开放,不能擅自改名叫某某会馆,一些经营餐饮的不能设最低消费等等。
据一些不愿具名的知情人士透露,在政府建设环湖绿地、实现还湖于民的改造过程中,一些财团老板之间的争湖争绿争美景之战也在悄然打响,尽管有着诸多限制,但财大气粗者仍趋之若鹜。景区一些地段较好的场所租金,以建筑面积每平方米每天四五元的价格收取,好的地段租金更高。这些承租者大多实行“会员制”。