以分级诊疗、有序就医为核心的北京市公立医院改革，昨（21日）起正式在平谷区率先试点。

试点内容主要是，农民常见病在基层医院解决，大病预约转诊到区医院，疑难重症通过绿色通道转诊到三级医院。市卫生局副局长邓小虹昨天表示，为推广分级就诊模式，本市将建立康复医院和护理医院。

到大医院看病 居民需绿色通道转诊

邓小虹说，分级就诊的内容主要包括：由平谷区医院、康复医院和护理院以及基层社区医院组成区域医疗服务共同体，农民实现常见病、多发病在基层社区医院解决，大病预约转诊，依托平谷区医院与北京协和医院的对口协作关系，疑难重症通过绿色通道转诊到协和医院，康复期病人和需长期护理病人转诊到辖区的康复医院和护理院。同时，研究建立北京协和医院与平谷区医院之间远程病理和影像学会诊系统；在平谷区建立动态变化的社区居民电子健康档案，为家庭医生提供帮助；建立平谷区医院与辖区基层医疗卫生机构之间的双向转诊信息系统。

新农合报销 引导居民分级就医

平谷区卫生局副局长张友介绍，为引导农民分级就诊，平谷区制定了新的新农合报销政策：居民在一级卫生院看病，无起付线，医药费可报销65%；未经转诊在二级医院看病，起付线为650元，医药费可报销50%；未经转诊到三级医院看病，起付线为1300元，医药费可报销50%。

11家大医院将帮扶区域医疗中心

邓小虹介绍，为实现分级诊疗，缓解农民看病难，今后三年城区的北京协和医院、中日友好医院、北京大学第一医院、北京大学第三医院、北京大学人民医院、北京友谊医院、北京同仁医院等11家“三甲”综合医院将对口支援10个郊区县的11个区域医疗中心，重点放在心脑血管意外、创伤和急重症抢救等有关学科和人才队伍建设方面，建立城区“三甲”医院与郊区县区域医疗中心的紧密协作机制，逐步形成农村居民小病不出乡村、大病不出区的分级有序就医格局。

社区医院将设护理病床、康复病床

统计数字显示，躺在大医院里超过半年的患者约占住院总数的10%，为改变这一现状，北京计划在每个辖区内设立康复医院和护理医院，按每千人0.5张床位的比例配备康复病床和护理病床，并将建立统一入院标准、转院标准、收费标准等。

平谷区卫生局副局长张友介绍，目前，平谷区18个乡镇都设立了康复病床。下一步，平谷区将重新调整全区病床设置，在社区卫生服务中心增设康复病床和护理病床，让慢性病患者、术后患者从大医院转到社区医院继续接受治疗。

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三大措施增强社区医院吸引力

北京市医改领导小组负责人之一、市卫生局政策法监处副处长薛海宁昨天做客首都之窗时表示，为引导群众有病先到社区医院就诊，本市采取三大措施提升社区医院的吸引力。

首先是加强基层卫生机构的建设，完善基层服务体系。其次是强化社区医院的服务能力。第三个措施是大医院对口支援基层卫生医疗机构，使基层卫生服务机构人员的服务能力和水平能够有较大提升。

来源：千龙网 编辑：段若兰