每年的审计工作报告，总会吸引外界关注的目光。23日，审计署审计长刘家义向全国人大常委会提交了新一年的审计报告，这份报告中有哪些值得关注的内容？记者一一进行了梳理。

中央财政管理预算不够细化　资金分配不够规范

报告列出了中央财政管理中的一系列问题。其中：

——财政部批复的中央部门年初预算中，有财政拨款之外的基本支出1793．05亿元未细化到人员经费和日常公用经费；有27个项目支出170．20亿元、6项政府性基金支出59．40亿元未落实到具体项目或单位，其中三峡工程建设基金等4项政府性基金只列了预算支出总额。

——在卫生部所属的15家医院2007年和2008年修购基金年末结余分别为45．15亿元、49．99亿元的情况下，财政部2009年仍安排其新建固定资产等项目预算16．39亿元，这不利于统筹安排资金，提高资金使用效益。

——2009年，发展改革委向尚未取得初步设计批复的中国铁道科学研究院城市轨道交通试验线等2个项目、未取得环境影响评价审批意见或征地手续的无锡国家大型涡轮叶片研发和检测中心等3个项目、未完成评估论证的兰州国家石油储备基地工程等下达投资计划共计6．37亿元。截至2010年3月，上述项目均未开工建设，资金全部闲置。

——审计18个直属海关关税和进口环节税征管情况发现，截至2009年底，有11个海关对进口货物完税价格、适用税率以及减免税等审核把关不严，造成税款流失3664．55万元；有6个海关对13户企业擅自将尚在海关监管期内的免税进口货物移作他用的行为，未按规定要求企业补税或提供税收担保，涉及减免税款7．75亿元，存在税款流失隐患。

报告指出，对上述问题，财政部、发展改革委和有关部门正逐项研究，加以整改。

中央部门预算执行：挤占挪用财政资金和违规发放津贴补贴近11亿元　接受和使用虚假发票列支问题比较普遍

报告指出，此次共审计56个中央部门，延伸审计310个所属单位。这些部门单位预算执行还不完全到位，预算管理还不够严格和规范。一些部门及所属单位仍存在违反财经制度规定的问题，涉及金额34．84亿元，具体是：挤占挪用财政资金和违规发放津贴补贴10．95亿元；多申领财政资金或瞒报收入和资产等6．21亿元；违规收费及未按规定征缴非税收入等16．26亿元。

同时，接受和使用虚假发票列支问题比较普遍。抽查56个中央部门已报销的29363张可疑发票中，有5170张为虚假发票，列支金额为1．42亿元。其中：8个部门本级和34个所属单位在无真实经济业务背景的情况下，利用虚假发票套取资金9784．14万元，主要用于发放职工福利补贴等；12个部门本级和37个所属单位对票据审核把关不严，接受虚假发票报账4456．66万元。

目前，中央部门已纠正自查中发现的各类问题54．40亿元，整改审计中发现的问题2．94亿元，并制定了91条落实审计建议的具体措施。

来源：新华网 编辑：段若兰