旅游投诉有效期由60天延至90天

国家旅游局5月公布《旅游投诉处理办法》，并宣布自2010年7月1日起施行。新《办法》施行后，现行的《旅行社质量保证金暂行规定》、《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》、《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》同时废止。

根据新《办法》，旅游投诉有效期将由现在的60天延长至90天，旅游投诉处理机构接到投诉，应当在5个工作日内作出处理意见。同时，新《办法》对旅游投诉受理部门、投诉管辖范围、投诉处理规范等进行了界定。业内专家表示，新《办法》明确了对游客投诉的反应时限、投诉流程，使投诉处理过程更加透明，有利于及时化解旅游过程中产生的纠纷，更好地保护游客的权益。

此外，新《办法》还对使用旅行社质量保证金进行赔偿做出了明确规定。如果旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失，或者因旅行社中止履行旅游合同义务、造成旅游者滞留，而实际发生交通、食宿或返程等必要及合理费用，经调解仍不能达成协议之后，旅游投诉处理机构应当做出划拨旅行社质量保证金赔偿的决定，或向旅游行政管理部门提出划拨旅行社质量保证金的建议。

外管局下放十项资本项目外汇审批权

国家外汇管理局近日下发了《国家外汇管理局关于调整部分资本项目外汇业务审批权限的通知》(汇发[2010]29号，以下简称《通知》)。《通知》自2010年7月1日起实施。目的在于进一步简化行政审批程序，促进投资贸易便利化。

中国国家外汇管理局下放10项资本项目外汇业务审批权至分局、支局或银行，以促投资贸易便利化。下放的审批权涉及境内企业境外放款超过规定比例和金额的个案等，外管局上一次下放资本项目外汇业务审批权是在去年5月。

审批权限由总局下放至分局的业务包括：境内企业境外放款超过规定比例和金额的个案；符合现行法规确定的资本项目管理原则、但相关文件和业务操作规程中无明确规定的个案；境内中资企业短期外债余额指标的核定。

由各地分局下放至下级支局的审批权包括：外国投资者竞标土地使用权的保证类专用外汇账户开立、变更、注销和资金划转的核准；外国投资者产权交易外汇资金托管及结算专用外汇账户开立、变更、注销和资金划转、结汇的核准；境内企业境外放款资金付汇及资金汇回入账核准；境内个人参与境外上市公司员工持股或认股期权计划资金调回及结汇的核准。

外汇指定银行可直接办理的业务包括：外资参股非保险、非银行金融机构外方利润购付汇的核准；境外上市外资股公司从境内支付境外上市费用汇出的核准。

企业在办理涉及资本项目购汇的业务时，可不再提交“最近5个工作日的人民币账户对账单”。

外管局称，此批权限下放，有助于降低企业成本，也有利于各级外汇局明晰工作职责、完善管理。外汇局在简化事前审批的同时，将加大事后监督检查力度，加强统计监测。