二、关于户籍制度改革的问题。上海市委、市政府在去年2月印发了《关于进一步优化上海人才发展环境的若干意见》，其中明确要完善国内人才引进的户籍迁移政策，制定并实施人才居住证与户籍衔接的办法。同期，市政府印发了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》，根据这个办法，所有来沪创业、就业并持有《上海市居住证》的境内人员，只要符合以下条件都可以申办上海市常住户口：（1）持证满7年，（2）按规定参加上海市城镇社会保险满7年，（3）持证期间依法缴纳所得税，（4）在上海市被聘任为中级及以上专业技术职务或具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应，（5）无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录等相关条件。这个办法已经公开，有需要的网友可以查找。同时也应该看到，户籍制度改革是一项十分复杂的工作，对上海这样的特大型城市尤其如此，网友们所提出的一些具体问题，我们会在今后的政策制定过程中认真考虑，有序推进户籍制度改革进程。

三、关于社会保障的问题。上海市按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，已经形成了以“城保”、“农保”、“综保”、“镇保”等基本社会保险为主体，适应城乡不同群体保障需要的社会保障体系。所谓“城保”就是城镇社会保险制度，基本覆盖了本市城镇户籍从业人员，2009年起又分类分步先后将外省区市城镇户籍从业人员、在沪就业境外人员等纳入“城保”覆盖范围；所谓“农保”就是农村社会养老保险制度，基本覆盖了本市农村户籍的从业人员；所谓“综保”就是外来从业人员综合保险制度，主要解决农民工关心的工伤、医疗、养老保障问题；所谓“镇保”就是主要为解决城市化过程中被征地农民（包括各类离土农民）的社会保障问题而建立的小城镇社会保险制度。总体上看，这些保障类型是上海为适应经济社会发展要求，特别是郊区城镇化、工业化发展而逐渐形成的，也将随着城乡社会一体化进程而不断深化。

此外，网友们还提出了一些具体问题，我们已经要求相关部门认真调查核实，妥善处理。这里，也希望各位网友今后在留言时能够尽可能具体并留下联系方式，便于我们办理。各位网友也可以直接登陆“中国上海”门户网站的“市委领导信箱”、“市长信箱”给我们留言。我们愿意积极推动人民网“地方领导留言板”与“中国上海”门户网站结合起来，使广大网友的留言能够得到更好办理。

再次感谢各位网友对上海的关心和支持，相信在大家的共同努力下，上海一定会建设得更好！

中共上海市委书记 俞正声 2010年7月2日

来源：人民网 编辑：段若兰