五、《特别规定》在哪些方面加大了处罚力度？

    首先，《特别规定》对各种违法行为提高了罚款数额。串通涨价行为，没有违法所得的，罚款数额从10万元以上100万元以下，提高为20万元以上200万元以下。捏造散布涨价信息，恶意囤积等行为，没有违法所得的，罚款数额从5万元以上50万元以下，提高为20万元以上200万元以下。此外，对拒绝提供有关材料，或者提供虚假材料等行为，罚款数额也从5万元提高至20万元。

    其次，重申了从重处罚原则。经营者有转移涉案资金或者商品、拒绝配合调查和处理、屡查屡犯、违法行为严重或者社会影响较大等情形的，应当在法定幅度内从重处罚。此外，《特别规定》还对“从重处罚”作了进一步解释，明确规定“从重处罚”是指在法定罚款幅度内应当从高适用；行政处罚种类在两个以上的应当从重适用；可以并处的应当并处处罚。

    第三，引入了刑事责任。《特别规定》明确规定，价格违法行为严重扰乱市场秩序，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

    六、《特别规定》在哪些方面体现了从快查处？

    总结抗击“非典”、抗震救灾等特殊时期价格监管工作的经验，《特别规定》在确保程序公正的前提下，依法对价格监督检查执法程序作了必要的简化。例如根据规定，因情况紧急，需要立即制止和查处价格违法行为的，可以当场决定立案。即执法人员对检查发现有重大违法嫌疑的行为可以直接立案调查，事后再向价格主管部门负责人报告。再如，对于交易记录和财会帐簿不健全的企业，查明其具体的违法所得数额往往是非常困难的，为了从快制止和查处违法行为，《特别规定》规定，违法所得无法计算或者难以计算的，可以按照无违法所得论处，依法给予处罚。

来源：发改委网站     编辑：张春燕