在中国各地纷纷积极谋划和践行经济发展方式转变之时,作为中部省份、后发地区的湖南该往哪里转?采取何种手段抢占新一轮发展制高点?湖南省委书记周强近日响亮提出要建设“四个湖南”——绿色湖南、创新型湖南、数字湖南、法治湖南,让“四个湖南”成为转方式、建“两型”叫得响的名片。(8月17日《人民日报》)
3年前,中央批准湖南长株潭城市群为“两型社会”综合配套改革试验区,将长株潭发展规划提升到国家战略层面。自此,“两型社会”成为湖南转方式的契机和持续发展的“金字招牌”。3年来,湖南深入贯彻落实科学发展观,大力推进“一化三基”战略,“两型社会”建设试验大步向前,从长株潭城市群,辐射周边衡阳、岳阳、常德、益阳和娄底5市;又从“3+ 5”城市群,扩展至全省,呈现出发展速度加快,发展质量提升,经济结构优化,经济效益改善,发展的科学性、协调性、可持续性明显增强的良好势头。
在已经赢得发展先机,经济发展方式转变取得初步成效的当下,以周强、徐守盛为中心的新一届湖南决策层审时度势,高瞻远瞩,精准定位,用“四个湖南”抢占新一轮发展制高点,争做科学发展排头兵,让人耳目一新,信心倍增。“四个湖南”闪亮登场,是湖南在坚持“一化三基”的基础上承前启后的发展指导,是转变发展方式的生动实践,是着眼长远的科学发展,是符合湖南实际的转型之路,是提升湖南长远竞争力的关键所在,彰显了“敢为人先”的湖湘精神和湖南决策层的执政智慧。
“绿色湖南”是发展之本。无论是转方式,还是建“两型”,都离不开人与自然的和谐,都要守住“绿色”这条“底线”。细心的人们注意到,在财力并不充裕的情况下,湖南拿出174亿元巨资,用3年时间来根治湘江污染,来优化生态环境,来制造“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”的“莱茵河”式美景,其手笔之大,气魄之巨,态度之坚,在全国都是绝无仅有。通过对湘江的一体化治理、保护,理想愿景离现实越来越近。在干部政绩考核中,不再盯紧GDP,而是更加注重弘扬生态文明理念,发展绿色产业,倡导绿色消费,推动绿色发展。周强书记多次强调,要像爱惜眼睛一样保护好湖南的生态环境。未来的湖南,“绿色”将成为最有特色的标志、最有影响力的品牌、最有竞争力的资源。
“创新”是湖南发展的动力与活力。只有创新,才能抢夺发展制高点,才能引领未来制高点。在转方式、建“两型”中,湖南把自主创新当作核心动力和中心环节,用它撬动发展提速前行。去年,湖南在财政压力增大情况下,仍设5亿元产学研结合专项资金;全省专利申请量超1.5万件、授权量7500件,位居中西部省份第一;获得国家科技成果奖居全国第三。眼下的湖南,南车株洲、中联重科、博云新材料、中电48所等等,一批创新型企业风生水起。尤其是南车株洲,通过给上海地铁1号线进口机车换“中国心”,自主研发6英寸晶闸管比国际同类产品降价30%以上,拥有国际领先技术“IGBT”……实现了从“技术引进先行者”到“自主创新领导者” 的历史性蜕变,前景诱人。
“数字湖南”是最有潜力的发展基础。诚如周强书记所言,转方式、调结构,推进信息化、建设“数字湖南”,是“看得见摸得着”的重要抓手,是提升综合实力、经济竞争力和现代化管理水平的重要支撑。要想实现工业化,就必须打造“数字湖南”,以信息化推进工业化。近年来,湖南各行各业的信息化建设不可谓不快,从政府上网工程到中小企业电子商务运动,从数字出版到教育信息化工程,湖南信息化建设步伐无疑是一步一个脚印。当下之湖南,原创动漫总产量连续排名全国第一,数字媒体、电视购物、手机报、网络出版等新兴业态悄然崛起,走在全国前列,各行各业的信息化百花齐放、大步迈进。作为“数字湖南”的重要内容和载体,8月16日上午,长株潭地区三网融合试点工作启动仪式在湖南卫视演播厅举行。相关资料显示,到2012年,湖南省将基本建成全面承载三网融合业务的新一代宽带网络。
“法治湖南”是强有力的制度保障。2008年4月9日通过的中国第一个地方性行政程序规定——《湖南省行政程序规定》,标志着湖南依法治省走在了全国的最前面。2010年出台的《湖南省规范行政裁量权办法》,在人民网高票当选为十大地方新政之首。眼下的湖南,“规则之治“已然贯穿于政府的所有行政活动中,各行政机关的权力不仅“授予有据”,而且“行使有规”、“监督有效”,实现了制度和人的良性互动,开辟了依法行政、建设法治政府的新路径,形成了推进依法行政、建设法治政府的“湖南模式”。更让人振奋的是,省委书记周强在履新后继续发力,要求各级各部门进一步规范权力运行,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,推行党务、政务公开,让权力在阳光下运行。伴随着湖南依法行政工作渐入佳境,一个人民真正满意的服务型政府将如期而至,富民强省亦将由此实现新的大跨越。
转变方式谋发展,快马加鞭未下鞍。周强提出的“四个湖南”为我们描绘了一幅新蓝图,引领三湘父老奔向“绿色、创新、数字、法治”、可持续发展的新生活。我们有理由相信,在新一届湖南省委领导班子的带领下,在新一轮机遇与挑战面前,“敢为天下先”的湖南人必将继续抢抓机遇,后劲十足,后发制人,后来居上,努力实现在中部地区率先崛起。
来源:华声在线 编辑:杨鑫