最高检、公安部日前联合印发了《关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）》。《规定》首次明确检察机关对“违法立案”情形进行监督以及具体监督程序、办法。《规定》自2010年10月1日起在全国试行。

《规定》指出，检察机关对该立不立的监督，线索来源包括接受投诉和自行发现，“被害人及其法定代理人、近亲属或者行政执法机关，认为公安机关对其控告或者移送的案件应当立案侦查而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当受理并进行审查。”

《规定》明确了检察机关对“违法立案”的监督权。《规定》要求，检察机关经审查，有证据证明公安机关可能存在违法动用刑事手段插手民事、经济纠纷，或者办案人员利用立案实施报复陷害、敲诈勒索以及谋取其他非法利益等违法立案情形，且已采取刑事拘留等强制措施或者搜查、扣押、冻结等强制性侦查措施，尚未提请批准逮捕或者移送审查起诉的，经检察长批准，应当要求公安机关书面说明立案理由。认为公安机关立案理由不成立的，应当通知公安机关撤销案件。

来源：京华时报 编辑：马原