新提出的发展规划核心观点，是在前期9个多月的调研基础上制定出来的。去年3月，原东城区开始着手编制总体发展战略规划。在去年7月份组建了编制工作领导小组和办公室，并成立了由有关机构和专家学者组成的3个专项顾问组，聘请两家研究机构进行规划的编制工作。经过6个多月的材料收集和实地调研，今年4月初，规划核心观点的初稿已经完成。

7月，原东城区和原崇文区合并成为东城区。而为原东城区承担总体发展战略规划研究的研究院，与为原崇文区编制中长期规划纲要的研究院为同一家。早在今年初，原崇文区已经推出了未来11年的发展战略规划，之前的调研时间近一年，细致入微。

行政区划调整后，东城区20年总体发展战略规划在整合两区原有规划的基础上，提出了更新、更全面、更富发展空间的新规划。

作为首都功能核心区，东城文化资源优势明显，是最能集中体现“首都文化”特质的城区。旧城仅有的两处世界文化遗产——故宫、天坛都位于东城，从永定门到钟鼓楼7.8公里的传统中轴线“文脉”纵贯全区。

东城将古都历史风貌保护放在重要位置，注重历史与时代的融合。该区将对以18.5片历史文化保护区为核心的旧城进行整体规划，根据不同区域资源条件及现实基础，确定不同的功能定位与发展方向。同时，注重优化地上空间布局、积极拓展地下发展空间，提高土地集约化利用水平和产出效率。