推动经贸合作转型升级

2009年，中国首次超过美国成为日本最大的出口市场；截至今年4月底，日本在华累计直接投资近710亿美元，是中国的第二大外资来源地。在当前两国经济合作规模已经很大的情况下，如何实现经贸合作转型升级有望成为本轮对话重点关注的议题。

江瑞平认为，推动中日经贸关系转型升级需要两国通过宏观经济政策协调，解决当前共同面临的投资过剩、需求不足的问题。其中两国在新能源、节能环保等高新技术领域及实现人员交流便利化等方面具有广阔的合作空间。

日本目前在风力发电、太阳能电池等领域掌握了代表当今世界先进水平的技术，但产业发展逐渐受到国内市场规模的限制。而节能环保产业在中国是战略性新兴产业和新的经济增长点，预计到2012年中国节能环保产业总产值将达2．8万亿元。

“同为世界能源消费大国，中日未来在能源环境领域所拥有的共同利益和合作优势将日渐显现。”清华大学国际问题研究中心日本问题专家刘江永评价说。

事实上，中日两国政府和企业已经在这一领域展开了一系列积极合作：2009年11月在北京举行的第四届中日节能环保综合论坛上，双方签署了42个节能环保合作项目。今年以来，“中日唐山（曹妃甸）生态工业园区”、天津经济技术开发区“中日合作低碳经济示范区”等合作示范项目顺利推进，成为中日经贸合作的一大新亮点。

实现人员交流便利化是扩大相互投资、密切经贸关系的重要保障。去年年底，中国提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业的国家目标，而日本也确立了“观光立国”战略，并从７月１日起放宽了针对中国内地游客旅游签证的发放范围和条件。

官方统计显示，今年1至7月份，日本赴中国内地旅游人数比去年同期增长23．4％，达217万人次，同期中国公民首站赴日旅游人数同比增长了38％，为119万人次，为两国经济发展注入了新的活力。

此间舆论认为，中日双方下一步继续加强在上述领域的合作，使之成长为双边经贸关系的重要支柱仍需突破一些瓶颈。例如应采取何种实质性措施放松技术贸易管制、消除合作障碍？如何使双方人才交流更加便利？这些话题无疑将成为本次高层对话的热点。

此外，江瑞平表示，深化中日合作，推动两国经贸关系升级，需要注重推动中日发展双向经济，特别是中国对日投资。