各方反应

销售网站心里没底

一个大型售彩网站的工作人员表示，他们虽然不担心达不到标准，但毕竟要经过彩票机构申请、财政部审批，现在有意销售彩票的网站不在少数，能不能“花落自家”，心里并没有底。虽然意见稿没有提到要确定几家售彩网站，但有一种说法是“不会多于5家”。一些心急者已经开始打听彩票机构、财政部负责此事人员的联系方式，用意不言自明。

一些小型网站的工作人员更加担心，仅资金这一项，他们就无法达标，“希望最后的定稿能降低些标准，毕竟我们也做过这么多年，比别人有经验。”

彩票机构出言谨慎

目前征求意见稿都已经下发到体彩中心和福彩中心，但两中心都不愿多谈。

两个暂行办法出台的时间，一个说法是10月份，另一个说法是年底。财政部综合司人员则表示，出台时间目前无法确定。一位知情人士坦言，由于涉及到部门利益，两彩票机构会据理力争，这给最后的定稿增加了不确定性，而且也给出台时间增加了不确定性。

彩民希望安全方便

听到网上售彩要开禁的消息，曾经在网上与别人投注合买足彩的陈先生表示，在网上买彩票很方便，而且可以交流购买足彩的经验，互相学习。但陈先生也表示，不管是网络，还是电话，销售彩票的安全性必须保证，否则，彩民中了大奖，网站跑了，受到伤害的还是彩票本身。

释疑

1.门槛是否过高？

据业内人士透露，最初设想售彩网站的注册金为不低于2000万元，后来又提高到5000万元。对于这个硬性标准，一些小网站认为，标准过高。但一些大网站的人士则认为，这个标准并不高，标准高能让一些管理欠规范的小网站却步，以更好地对这个行业进行规范。知名彩票专家白松也认为，标准定得还算合理。大型网站会把彩票销售当成主业，而不是当作附属品，更有利于彩票网购的稳定和安全。

2.如何保证安全性？

为保证销售的安全性，征求意见稿规定售彩网站、电话代销者都必须出具第三方的技术检测报告，要求建立各项制度和相关措施。

但对于安全性，白松仍然存在疑问。他表示，规定要求出具第三方的技术检测报告，但到底什么样的第三方有资格出技术检测报告，尚无一个明确的说法。另外，网站和电话代销企业的后台由谁来监管，如何保证彩票金到达彩票机构，仍然是个问题。因为并不是所有的彩民对整个流程都完全了解，以为投注完了就算，想不起来索要购买凭证。如果网站发现这个情况，该彩民的购彩资金就存在被截留的可能。如果彩民没有中奖，这份资金就可能被网站所“黑”。

3.为何不允许合买？

征求意见稿规定，不论是网站，还是电话代销企业，均不得提供合买、有偿荐号等。对于禁止提供合买，一些以销售足彩为主的网站和购买足彩为主的彩民，都表示不理解。一位彩民表示，在网上看到别人提供的好投注单，由于资金过高，一个人买有时候不现实，通过合买，不但投注的成本减少，而且中奖的几率增大，还能交流经验，“为什么要禁止呢？”

对此，彩票专家白松认为，彩票销售只是一个向彩民提供的服务，不应该掺杂更多的内容。这项规定，正好能让其回归本来的属性，将其当作一个普通商品来销售，防止彩民过于沉溺。