位于漯河市沙澧产业集聚区内的福祥纺织工业园，占地面积396亩，总投资10.36亿元，总建筑面积16万平方米，其中单层厂房2栋，面积6万平方米；三层厂房6栋，面积10万平方米，是集纺纱、织布、制衣、印花绣花等产业为一体的工业园。目前8栋厂房已分别入驻香港金耀亚洲集团有限公司投资的诚洽制衣生产、澳门银屏制衣有限公司投资的绣花制衣生产、南海力求丽针织制衣有限公司投资的润诚制衣生产等8个项目，职工餐厅、浴池、文体娱乐设施、购物超市等配套设施也投入使用，可安排18000名工人就业，年产值可达18亿元以上。

福祥工业园缘何在短期内能取得如此优异的招商和项目建设成效？沙澧产业集聚区紧贴107国道、漯舞公路、漯平高速公路、漯宝铁路，距待建的石武高速铁路客运线漯河站约5分钟车程，如果说这些得天独厚的区位交通优势让集聚区高度蕴含了漯河市作为豫中南重要交通枢纽的鳌头，那么更重要的，是源汇区委、区政府解放思想，围绕“服务”作文章的必然。

“标准厂房建设之初就替客商想到了”

“全国各地都在建设产业集聚区，大力开展招商引资，作为中部地区一个没有矿产资源的平原区，要在招商引资工作中冲出黑马，多招商、招大商、留住商、发展商，就必须打造令客商情有独钟、为项目量身定做的投资宝地。”源汇区区委书记马超音如是说。

两年前，源汇区委、区政府紧抓沿海纺织工业向内地梯度转移的历史机遇，经过多方论证，敲定在沙澧产业集聚区建设与沿海纺织工业转移对接的福祥纺织工业园，建好金巢引凤凰，走一区多园、以园招商、以商招商的发展道路。

“福祥纺织工业园由香港福祥国际（控股）有限公司与河南恒润置业有限公司共同投资兴建，厂房建设是针对发展纺织产业而建的，包括地下管网铺设、设计规格等基础设施建设和技术要求，可谓一切都是为发展纺织项目量身定做的。”福祥工业园管理中心徐伟经理介绍说。

栽下梧桐树，待请凤凰来。源汇区政府和工业园投资方组建招商团奔赴沿海推介招商，依托广东纺织工业协会，参加“广东纺织业高新技术发布会”等业内高端盛会，福祥工业园正是想投资商所想，为纺织工业转移提前建好了新“家”，才赢得了广大客商的青睐，最终选准了福润纺织、诚洽制衣等8个实力派纺织工业链生产项目入驻生产。

“我们只管生产经营，其他的事都由管理中心负责”

早在工业园建设之初，为了便于服务协调，园区就成立了综合服务办公室，为企业关系协调、建设、落户办证、招工等提供一条龙服务，随着各大纺织链企业相继入驻，综合服务办公室的职能也转化成了对福祥纺织工业园进行综合管理的角色，担当起了全面服务企业生产经营的“大物业”身份。“我们现在管辖的主要工作可以用衣、食、住、行、吃、喝、拉、撒、睡来概括，外围的一切事物由我们负责，园区内企业只需安心生产经营。”管理中心徐伟经理介绍说。

管理中心的工作可谓是细致入微，为园区企业发展当好了“贤内助”，企业在用电、气及关系协调上不用费心，有啥事只需给管理中心打个招呼，生产工人的住宿、饮食等也全由他们负责安排，连工人的被褥都是统一配的，清洗也由管理中心负责，工人只需安心上班。

“政府和工业园的服务太周到了，其他的事我们不用管，只需安心管理生产经营，漯河的投资环境太好了！”澳门银屏制衣公司董事总经理吴文忠说起园区的服务赞叹不已。

政府既是企业的服务员又是靠山

5月底，气温一路飙升，酷暑难耐，用电进入高峰期。由于用电负荷过大，位于沙澧产业集聚区内的福祥工业园曾一度出现停电现象，福祥工业园负责人给市长祁金立发了一条手机短信反映了情况，当天下午，祁市长就“潜入”园区微服私访搞调研，并给企业、职工等分发自己的名片，表明有啥问题就打电话反映，并随即组织电力、公安、公交等部门召开协调会。如今，工业园各纺织链企业开足马力加班加点为生产订单赶工，集聚区还设立了警务室，巡逻车在园区内不间断巡逻。

“招商优惠政策各地都大同小异，我们经过深入的调研，发现优质的服务才是广大投资商最需要的，招商引资的竞争关键是打造优质高效服务型政府的竞争。”源汇区政府区长姚云华说。

在招商引资和项目建设工作中，源汇区实行区级领导项目“一包一”责任制，对区级重点项目和列入市定“双百工程”项目，实行一个区级领导分包、一个部门负责、一个工作班子推进的工作责任制，为企业落户办证、征地、建厂等事宜搞好全面服务和协调，确保各重点项目早落地、快开工、早投产；坚持四大班子主要领导定期协商推进和现场办公等制度，加强对重点项目建设综合协调，引资单位安排专人跟踪帮办服务，实行重要投资项目一周限期办结制度，切实做到“一站式办公”、“一条龙服务”，确保招商项目引得进、建得快、留得住、发展好、效益高；充分发挥成立的沙澧产业投资有限公司和鑫源信用担保有限公司两个融资平台作用，为项目建设、企业发展提供强大的资金支持；区人事劳动、妇联、共青团等部门还依托各技校举办技能培训班，为企业输送熟练工，发动全区各单位为企业进行招工宣传，解决企业招工难题；纪检部门实施企业生产无干扰日制度，严厉整治企业“三乱” 行为，营造良好的招商引资、项目建设和企业发展环境。

“我们在这里发展，不仅享受到了优惠的政策，还得到了周到的服务，有啥事，打个电话政府就会给我们协调解决。”豫中南汽贸物流城长城汽车4S店董事长李慧民高兴的说。

今年7月份全市启动大招商“百日竞赛”活动后，源汇区迅速行动，实行了以“六比六看”为主要内容的激励机制，做到奖惩分明，充分调动各级各部门的积极性，形成招商合力；坚持实施“二分之一”工作法，首次把全体县级干部纳入招商主体范围，形成示范带动效应；制定“五个零”工作标准，即执行政策零折扣、诚信服务零距离、保障经营零干扰、解决问题零差错、工作结果零投诉，提高服务效能；实行现场联席办公和挂牌督办制度，为大招商“百日竞赛”活动开通“绿色通道”。

区级领导及各单位一把手严格落实“二分之一”工作法，采取以商招商、区域招商、大员招商、产业招商、亲情招商等多渠道招商方式，全区县级领导分赴北京、广东、江苏等15个省市招商达32人次，共洽谈对接招商项目75个； 全区各单位共外出招商116次，拜访企业、商协会达140家，接待客商实地考察116次，梳理摸排招商信息414条。

正是亲商、安商、富商和为广大投资商提供贴心服务的举措，全区大招商“百日竟赛”活动取得了显著成效，目前，全区已签约美的物流园、北方奔驰、重庆五十铃豫南销售中心、瑞通汽配、汽贸物流城7个4S店等46个重点项目，拟投资30亿元的电子设备制造、投资2亿元的高科技农业示范园、投资1.1亿元的某电子生产3个项目已草签框架协议，另外，还有拟投资30亿元的国际化物流园区、投资2.7亿元的生物菌肥等5个项目已进入实质考察、谈判阶段。

来源：中国日报河南记者站（记者 向明超 通讯员 王会锋） 编辑：冯媛