昨日,笔者在“广东省纪检监察机关办案工作现场会”上获悉,2007年1月至今年7月,全省纪检监察机关共立案查处违纪违法案件16418件,其中厅级干部96人,县处级干部789人,给予党纪政纪处分15196人,其中党纪处分13027人,政纪处分4667人。移送司法机关和司法机关直接作出刑事处理后交纪检监察机关作出党纪政纪处分的共2332人。通过查办案件,为国家挽回经济损失19.48亿元。同时还为25958名受到错告、诬告的党员干部澄清了是非。

查处“一把手”2380人

2007年以来,全省纪检监察机关除配合中央纪委查处原广东省政协主席陈绍基案,原深圳市市长许宗衡案等重大案件外,严肃查处了韶关市委常委、政法委书记、公安局长叶树养严重违纪违法案,茂名市副市长杨光亮严重违纪违法案,省法院“11·13”系列腐败案,韶钢集团系列腐败案,新广国际集团重大资金损失案等一批有影响的大案要案。全省共查处“一把手”2380人。严肃查处金融、证券和国有资产经营管理等经济领域违纪违法案件,计849件915人。

在查处大案要案的同时,全省严肃查处重大责任事故背后的腐败问题,查处该类案件316件430人。认真查处基层群众反映强烈的和直接侵犯群众利益的违纪违法案件,共查处该类案件7012件7302人。2009年全省乡镇办案率达88.5%,比2007年提高9.3个百分点。

2007年以来,全省共查处商业贿赂案件645件657人,查处工程建设领域案件447件463人。

挽回新广集团8亿损失

据悉,全省各级纪检监察机关追缴违纪违法涉案款物力度不断加大。在查处新广国际特大资产损失案中挽回和保全国有资产达8亿多元,韶钢集团案和杨光亮案均挽回损失上亿元。2007年来,全省各级纪检监察机关通过办案共为国家和集体挽回经济损失19.48亿元。

据介绍,省纪委每年都分别召开粤东、粤西、省直机关和省属国企四个分片办案工作会议。针对新问题新情况,省纪委建成了省市县三级网上信访举报统一平台,建立了与法院、检察、公安、审计机关相互移送案件线索的有效机制。采取指定管辖、异地交叉办案的方法,切断涉案人员的关系网。

目前全省21个地级以上市纪委已全部成立案件监督管理室(处),一些地区和部门建立上下联动、分片协作的办案“网络”。

市县28国土局长被查

省纪委有关部门负责人表示,从近年来查办案件的情况来看,反腐败斗争的形势仍然比较严峻,违纪违法活动呈现出以下新的特点和趋势:一是领导干部特别是职务较高的领导干部成为发生腐败问题的“高危人群”,2007年以来我省被查处的地厅级以上干部超过百人。一些社会人员插手党政领导干部的任免及人大代表、政协委员的选举,寻找“代言人”和“保护伞”,或是当“红顶商人”。二是查出的大案要案,涉案人数少则几十人,多则上百人,甚至达数百人,窝案、串案、案中案等群体性和地域性腐败案件明显增多。三是当前工程建设、房地产开发、环境保护等领域和部门也出现了案件多发的情况。仅2007年来全省被查处市、县两级国土局局长就有28个。四是腐败分子作案手段不断变化。如有的腐败分子利用其高文化素质、精通法律金融以及资本市场运作等专业知识作案。有的行贿者用公款行贿,为了规避调查,在账上“变通”处理,或做假账,或设账外账,甚至无账可查。

省纪委通报12个“精品案件”

杨光亮存款6500万证券1300万

叶树养案

2008年8月至12月,省纪委严肃查处了韶关市委原常委、公安局长叶树养严重违纪违法案,收缴叶树养个人赃款5500万元(含港币992万元、美元1.6万元、英镑0.5万元),其中涉嫌受贿犯罪1844万元、巨额财产来源不明犯罪1614万元,省委批准开除其党籍与公职,司法机关正依法追究其刑事责任。

杨光亮案

2009年5月,根据群众举报,省纪委组织力量,对茂名市委原常委、原常务副市长杨光亮涉嫌违纪违法问题进行调查。现基本查明,杨光亮涉嫌收受贿赂、收取“红包礼金”、放高利贷等多种违纪违法活动,其家庭银行存款约6500万元及多处房产,债券、基金、股票1300多万元。现已追回赃款现金7500万元,债券、基金、股票、房产均全部冻结。杨光亮涉嫌违法犯罪问题已依法移送省检察院立案侦查。

省法院系列腐败案

2008年11月13日,中纪委监察部将在核查最高人民法院原副院长黄松有涉嫌严重腐败案中涉及的一批广东省法院系统等有关人员的线索材料移交给广东省纪委,要求组织力量查处。省纪委抽调得力人员迅速成立调查组,仅用3个多月的时间,就基本查清42名涉案人的有关问题,并依纪依法作出了处理。其中移送司法机关追究法律责任4人,给予党政纪处分12人,组织处理22人,收缴违纪违法款500多万元。

高校体育招生考试弊案

省教育纪工委牵头成立联合调查组调查2008年普通高校体育术科招生考试舞弊案。经核实,共有15名教师考官、31名考点学生工作人员和16名中间人承认在考试过程中违规帮助考生提高成绩,收受舞弊考生贿赂。至2010年1月,涉案的15名考官中有2名考官被判处有期徒刑,4名考官免于刑事处罚,其余考官被处以党纪政纪处分,47名涉案的在校大学生被处理,61名涉案考生被取消当年考试成绩,涉案金额人民币共计62.265万元。

新广国际案

2009年5月至2010年6月,省纪委牵头组成联合调查组,成功查处了新广国际重大经济损失案。该案是一起以广东新广国际集团有限公司原董事长、党委书记吴日晶为首的重大经济违纪违法案,共查处98人,移送司法机关27人,责任追究71人；保全资产8.52亿元(未含部分股权和土地价值)。吴日晶受到开除党籍、开除公职处分,并被移送司法机关追究刑事责任。

广州市政园林局系列案

2009年8月,广州市纪委查处了广州市市政园林局原党委书记马必友为首的系列腐败案。经查实,马必友收受人民币300多万元；市政园林局下属广州市园林建筑工程公司原经理梁国立收受人民币167万元、港币235万元；广州市花木公司原经理李子毅收受人民币近百万元；以及园建公司原工程部经理梁力标、原经营部经理吴童彬受贿问题。上述5人均已依法移送司法机关,马必友案、梁国立案已由法院审理完毕,择日宣判。该案追缴赃款人民币362.1万元,为国家挽回经济损失折合人民币2.06亿元。

邵志和案

深圳市纪检监察机关查明,深圳经济特区房地产(集团)有限公司原董事长邵志和利用职务便利,为他人牟取利益,大肆收受贿赂折合人民币822.98万元、港币3万元,另有巨额财产来源不明；包养情妇,将赃款近千万元交与情妇保管投资。2009年9月,邵志和犯受贿罪,被依法判处有期徒刑15年。涉案人员林钦豪犯行贿罪,判处有期徒刑4年；林建中犯行贿罪,判处有期徒刑2年；朱皓犯行贿罪,判处有期徒刑2年；周德生犯诈骗罪,判处有期徒刑11年；邵的情妇成萍犯掩饰、隐瞒犯罪所得收益罪,判处有期徒刑2年,缓刑3年。追缴全部赃款人民币822.98万元、港币3万元,上缴国库。

汕头公安局系列案

2009年,经汕头市纪委查实,汕头市公安局18名公安干警涉嫌以案谋私、索贿受贿、敲诈勒索,累计涉案金额高达1012万元。截至目前,共有15人被立案调查,其中处级干部2人；有5人受到组织处理并被移送司法机关追究刑事责任；有13人已受到了党政纪处分；涉案金额均上缴国库。

冯彦荣串案窝案

经佛山市纪委查实,市委原委员、教育局局长冯彦荣受贿案等串案窝案,案件涉及市、区两名教育局长和教育系统多名国家工作人员,并涉及教育系统工程建设、校服采购、教材订购、教师招聘、招生考试、民办学校审批等多个工作领域。该案立案16人,其中副处级以上干部4人,追究刑事责任14人,为国家挽回经济损失656万元。

聂云祥案

韶关市国土资源局原局长聂云祥自2004年4月起任局长的5年内利用职务之便,收受房地产商、矿老板及下属等40多人贿赂、“红包”1010万元,并延伸牵出了国土、林业、规划、城管、金融等系统收受“红包”、贿赂117人,立案查处20多人,其中处级干部6人。全案涉及总金额达5000多万元,追缴违纪金额3000多万元,其中有6人被移交司法机关处理,聂云祥被法院以受贿罪一审判处有期徒刑10年。

惠州市委保健办窝案

惠州市委干部保健委员会办公室原主任黄佛青与该办有关人员及市直相关单位人员虚报冒领贪污干部医疗保健资金。该案涉及市直8个单位的违纪违法人员12人,其中处级干部1人、科级干部9人、职工2人。黄佛青(副处级)贪污公款9万多元、受贿22万多元,被判处有期徒刑5年。市委党校会计杜金皆贪污公款198万多元,被判处有期徒刑14年。市委保健办副主任吕思华、市机关事务管理局老干部科科长罗良周被开除党籍和公职,市信息产业局干部吴海莲、市计生局干部郭伟克也因严重违纪问题分别受到留党察看、行政撤职等党政纪处分。全案涉案金额295万多元,追缴赃款193万多元。

杨强案

茂名市茂港区原区委常委、政法委书记、公安分局局长杨强在2003年至2008年间,利用职务上的便利,徇私枉法,为涉黑性质的39家地下赌场提供庇护,收受保护费104.55万元；买官卖官,在茂港区公安分局36名干部提拔或岗位调整过程中收受贿赂335.77万元；干扰司法公正,收受涉案人家属贿赂6万元。同时,收受红包、礼金人民币690.8万元、港币81.6180万元；违反规定经商并非法放贷获利341.68万元。还有巨额财产无法说明来源。杨强案共涉及50多人,其中15人已被纪委立案调查,杨强等4人被移送司法机关。

来源：南方日报 编辑：邓京荆