六桥一隧示意图

武汉市即将结束实行了近8年的城市路桥“年票制”，年内实现全市贷款建设的“六桥一隧一道”实行计次收费。据悉，武汉是全国首个全城实行ETC的城市。

2002年10月，武汉市第一次改革通行费征收方式，由以前的设站、设卡按次收费，改为现行的“年票制”收费。而此次改革的核心则是废除“年票制”，采用计次收费。

此次路桥收费方式将同步“变脸”——全面启动新的电子征收路桥费方式，即ETC。届时，将在车辆中免费安装电子标签，由路桥隧中的读卡器自动读取，可在车辆正常行驶中完成，不影响交通。

此次纳入计次收费的路桥隧范围是：武汉长江二桥、武汉白沙洲长江大桥、武汉天兴洲大桥。晴川桥、月湖桥、长丰桥、武汉长江隧道及三环线道路。

城市路桥隧收费标准听证会6月下旬举行

6月下旬，市物价局将公开举行贷款建设城市路桥隧收费标准听证会。昨日，该局副局长李旭东称，今日将发布听证会第一号公告。

据了解，此次以计次收费的启动，将废除“年票制”收费标准，而拟定的收费标准、方法及期限等，将在听证会举行的前15天公布。

根据规定，听证会参加人员须包括消费者、经营者、相关领域专家学者、政府价格主管部门、社会组织和其他人员等，其中消费者不少于2/5。

此次听证会人员设置为19人，其中，消费者8人，占42%；经营者2人、专家学者2人、人大代表和政协委员各1人，政府相关部门5人。

同时，旁听人名额为5名，按报名顺序选取，从公告起两天内，可持有效身份证明，到市物价局价格审计窗口报名。本次听证会将由媒体采访，见证收费改革全部过程。

弥补建设“缺口”

目前，我市收费路桥隧贷款总额已超过100亿，每年的利息就超过10亿元，而“年票制”体制下，一年的路桥费仅4.12亿元，此外，还有检测、维护等费用。由于过江交通需求大，我市还需要建设更多的过江通道。实行计次收费是实现路桥隧设施建设投资平衡、促进我市城市基础设施建设可持续发展的一项战略措施。

缓解过江交通压力

实行“年票制”，机动车过江不受通行成本制约，使过江通道长期超负荷运行，危及安全。而计次收费，则通过经济杠杆对过江需求进行调节，缓解过江交通压力。

机动车辆是否通行了纳入收费范围的路桥隧设施以及通行次数，计次收费可精确识别确认，对不通行的不收费，体现用者付费的原则和车辆通行费征收的公平性。

为城市公交优先“开路”

借助计次收费系统的识别和统计功能，可及时掌握过江交通情况，引导、组织和调控过江交通。

计次收费引导社会车辆减少过江交通需求，客观上为公共交通提供更为顺畅的道路交通条件。

针对不同群体，有关单位制定了不同的优惠政策：公交车免费；出租车和摩托车实行现行的定额费制。经常过江的车主可选年优惠票，把对他们的影响减到最小。计次收费的具体标准经听证和核准后确定。据介绍，年优惠票跟过去的“年票”不同，此举是市政府为减轻在计次后，对过江上班族的经济和心理压力，采取的优惠政策。

路桥票余额将全部转移

原来交的年费如何处理？据市城建基金办雷德超介绍，按初步设计的方案，如果计次收费能在今年内实行，现在路桥票的余额，将按照剩余月份的金额全部转到存储卡上，使市民的利益得到充分保障。

市籍车辆免费装卡

市籍车辆采用“免费装卡，预存费用，按次收费，用者付款”方式征收。免费装卡指市籍车辆按照要求安装电子标签，在规定时间内首次安装免费。用者付费指对通行收费路桥隧的车辆收费，不通行的不收费。

外籍车辆均按次收费

在武汉市办理年检的外籍车辆，按市籍车辆进行征收管理；其他外籍车辆通过收费路桥隧，则按通行次数缴纳通行费。

据介绍，非本市年检的外籍车辆，通过收费路桥隧时，电子收费系统通过车牌拍照系统记录车辆通行次数，出城时在路桥服务管理站，按该车辆实际通行次数缴纳通行费，或由高速公路收费站按实际通行次数代征通行费。

计次收费是通过电子收费技术征收通行费，即对机动车发行安装车载卡（电子标签），设置与车载卡相对应的车主专用账户，车主预存通行费。

当车辆通行收费路桥隧时，由设置在收费车道门架上的天线读取车载卡信息，识别装有车载卡车辆的身份，按车辆类别从该车主的专用账户中自动扣划通行费，实现车辆不停车收费。

无车载卡（电子标签）的机动车，通过车牌拍照系统记录并追缴通行费。

我市计次收费不同于一般的设站收费，也不同于高速公路有栏杆的电子收费，机动车辆通行收费路桥隧时不需要停车，可在正常行驶情况下自动完成计次收费。因此，计次收费既能实现对通行车辆按次收费，又不需要车辆减速。

武汉ETC系统可以在100公里时速下实现自动计次收费，即使遭遇堵车，也不会重复记录。遇车辆跨道、变线，仍可实现多车道抓拍。在85摄氏度到零下10摄氏度之间或大雪天气，电子标签识别率仍可达到99%以上。

《城市道路管理条例》19条规定，市政工程行政主管部门“贷款或集资建设的大型隧道、桥梁等，可以在一定期限内收取通行费，用于偿还贷款或者集资款”。至于具体范围和期限，由省政府作出进一步规定。

国务院转发公安部、建设部《关于实施全国城市道路交通管理“畅通工程”的意见》明确提出：“城市道路桥梁，应尽量采取不停车收费等先进收费方式，提高通行能力”。

今年3月7日，省政府正式批准同意我市采用计次收费方式征收路桥隧通行费。

来源：武汉晚报   编辑：冯媛