发改委指出,将对2008年四季度以来扩大内需中央投资项目开展全面回头梳理排查,对应开工而未开工项目,或整改不到位的项目,将采取撤项、收回中央投资、全国通报、减少当地中央投资计划安排、暂缓审批项目等惩戒措施。
“4万亿”投资项目四批中央资金即将陆续下发完毕,各地经过一轮“冲刺”申报下来的中央投资项目是否及时启动,成为各地方政府必须回答的问题。
8月末,国家发改委向地方下发了抓紧做好扩大内需中央投资项目的紧急通知,同时点名指出,截至今年6月,前四批扩大内需中央投资项目仍有442个项目未开工,其中,第一批项目3个,第二批54个,第三批63个,第四批322个。
四百多个未开工项目中,河北省占31个,江西省占80个,广东省占55个,四川省占82个,甘肃省占41个。
发改委通知指出,将对2008年4季度以来扩大内需中央投资项目开展全面的“回头梳理排查”,对应开工而未开工项目,或整改不到位的项目,将采取撤项、收回中央投资、全国通报、减少当地中央投资计划安排、暂缓审批项目等惩戒措施。
记者了解到,农业部、水利部等多个部门,也紧急下发了相关加快投资项目的通知。一些地方农业和水利部门等,正在向农业部、水利部紧急上报排查摸底情况。
江西发改委投资处人士告诉本报记者,江西被国家发改委公布的未动工项目名单主要是去年的项目,目前大多已经动工并有部分完成。“现在正在加紧做好自查,等待中央的检查。”他说。
一位地方发改委人士指出,“项目是否动工与资金是否短缺、地方财力是否足够关系不大,关键在于决心。”
国家发改委通知中,还列出了中央检查组春季检查中发现的整改不到位的28个项目,其中西部省份占比较大,问题主要集中在学校、污水处理厂、廉租房等民生项目方面。
442个未开工中央投资项目中,也以文化站、计生服务站、救助站、基层派出所等基础公共服务设施为主。未开工项目占比较大的地区既有中部、西部经济欠发达省份,也有东部沿海发达省份。
不过,记者分别致电相关省份的发展改革部门,相关人士大多表示名单内项目已经动工。“从7月份以来,地方加快了项目动工步伐,一些社会性投资项目也在加快。”
浙江水利厅人士告诉记者,水利部门也在进行另一项旬报制度,对每旬中央投资项目的动工、资金配套等问题进行分析梳理。
目前,浙江水利厅对省内各地的扩大内需水利项目进展进行了汇总,将把开工情况、地方配套资金落实情况和发现问题的整改落实情况上报水利部。
在各地各部门加快中央投资项目开工步伐的同时,从目前已经获得的部分数据来看,一些中央投资项目的进展仍慢,同时地方配套资金能力也不足。
以农业为例,截至今年6月底,农村沼气项目有6省 13处大中型沼气工程未按时动工,整个农业领域仍有50个中央投资项目未开工。