突破：民企崛起仍需解放思想

“湖北省民营经济势头很好，但民企老板也遇到瓶颈，比如差钱。”湖北民营经济研究院副院长许汝玉经常和民营企业家打交道，他直言不讳。

记者翻阅2005年-2009年的《湖北省民营经济发展报告》，每一年的“存在问题”或“薄弱环节”中，都有“融资难”。

融资渠道不畅，民营经济发展扩张受制约。“夏天贷款做凉席生意，等贷款批下来，只能做棉袄生意了”的现象时有发生。

行业垄断、税负较重等也成为民营企业快速成长的瓶颈，对于未来湖北省民营经济快速发展，在省社科院副院长秦尊文看来，还是要继续优化环境。比如近几年，省工商联、省总商会、湖北日报传媒集团、省广播电视总台联合推选“湖北具有带动力民营龙头企业”、“湖北最佳成长型民营企业”等活动，树立了典型，引导和促进了民营企业加快发展健康成长。“湖北民营企业发展总体仍然不够，进入全国民营企业前列的龙头企业不多、外向度不高、处于产业链末端、管理水平不高等，与沿海发达省份相比还存在较大差距。”

长期关注湖北民营经济的经济学家夏振坤认为，民营经济的发展是一个思想不断解放的过程，湖北要想赶上沿海地区，没有捷径可走，唯有政策加倍放开，思想加倍解放。

科学发展民营经济

——专访省工商联主席赵晓勇

这是一组令人振奋的数字：今年上半年，湖北省民营经济生产总值3336亿元，占全省GDP的50%，与去年同期相比增长22%。全省规模以上非公有工业企业完成增加值1477.57亿元，同比增长29.4%，对全省工业贡献率为55.9%，拉动工业经济增长15.9个百分点。

“民营经济在全省经济格局中占据‘半壁江山’，是省委、省政府长期以来关心支持民营经济发展的结果，也是广大非公企业积极应对形势变化、主动调整发展战略、不断拓宽发展路径的收获。”昨日，省工商联主席赵晓勇接受本报记者采访时说。

赵晓勇说，省委、省政府高度重视健康发展非公经济，出台了一系列扶持措施。近年来，通过确立“一主三化”的发展方针，开展“百家非公有制企业评行风”、“用硬措施改善软环境”，以及先后下发《关于进一步加强工商联工作的意见》等三个重要文件，大力推动了湖北非公经济、非公企业和工商联事业健康发展。特别是历经金融危机的洗礼，湖北省非公经济出现了六大可喜变化：非公有制市场主体数量快速增加，规模扩大；外向型非公有制经济发展速度加快；企业之间、产业之间经济合作性加强；企业自主创新能力和品牌创造能力提高；非公有制经济推动县域经济加快发展；非公有制企业上市数量增多、步伐加快……这六大可喜变化，促进了非公有制企业做大做强，增强了区域经济发展的活力与动力。

“湖北省非公有制企业的未来发展正面临着难得的历史性机遇。”赵晓勇指出，“两圈一带”战略重点，经济结构调整，扩大内需特别是消费需求，提高自主创新能力，推进城乡统筹发展，都已成为当前湖北省经济政策的着力点，而这些政策对于非公企业都孕育着重大发展机遇。广大非公企业要善于紧紧围绕省委省政府的中心工作、重点产业结构调整和布局，创新发展思路，明确主攻方向，实现科学发展。

赵晓勇同时坦陈，当前湖北省民营经济发展依然面临诸多困难和挑战。比如：非公企业在总体上人员素质、创新能力、技术水平有待提高，治理结构不够完善、管理能力水平比较弱；投资准入门槛设置、非公企业特别是中小企业融资难等问题仍然存在；与沿海发达地区相比上规模企业数相对较少；民营经济外向度不高，等等。“解决民营经济发展过程中的上述问题，一方面需要社会各界对民营企业倍加呵护，如进一步放宽市场准入限制，拓宽融资渠道，大力营造优质高效的政务服务环境等。另一方面，民营企业也要进一步转变发展方式，增强竞争力，推进全省经济社会的发展。”

赵晓勇指出，2010年是经济发展方式转变元年，转变经济发展方式对于民营企业尤为重要。一般来讲，民营企业起点低，准入程度不高，在发展方式上粗放程度相对较高。百年一遇的金融危机，给中国提供了转变经济发展方式的机会，也给民营经济提出了转变发展方式的迫切要求。因此，民营经济应该抓机遇、早行动、快转变，取得在经济竞争上的起跑优势。

赵晓勇认为，湖北省民营企业要想转变发展方式，实现自身科学发展，就要提高创新能力，提高产品质量，提高管理水平，拓宽发展领域；要提高技术开发、产品研发水平，着力发展战略新兴产业，争夺经济、科技制高点，提高核心竞争力；要抓住机遇进入交通电信能源等基础设施领域，兴办金融机构和社会事业；要积极通过参股、控股、收购等方式参与国企改制重组，积极准备上市融资；要结交国际经济伙伴，利用国际经济资源，开拓国际销售市场；要积极承担企业应有的经济责任、环境责任和社会责任，在实现和谐湖北的过程中实现自身的科学发展。“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，是党和政府坚定不移的方针。”赵晓勇最后说，“我们相信，只要广大非公有制企业认清形势、坚定信心、抓住机遇、迎难而上，就一定能够迎来新的更大发展，一定能为湖北经济平稳较快发展作出新的更大贡献！”

湖北民营经济发展五个阶段

第一阶段（1978-1991）：萌芽发展阶段

1978年十一届三中全会，实行改革开放。

1979年，湖北大地开始出现个体户。

第二阶段（1992-1994）：突破性发展阶段

1992年1月，邓小平南巡。

1993年，湖北省首次个体私营经济工作会议在孝感召开。

第三阶段（1995-1997）：规模发展阶段

1995年，湖北省召开第二次个体私营经济工作会议，颁布了《湖北省个体经营户和私营企业条例》。随后，私企规模快速扩大。

第四阶段（1998-2001）：嫁接发展阶段

1998年，湖北省召开了全省第一次民营经济工作会议，下发了《关于加快民营经济发展的决定》，个体私营经济参与国有企业改革。

第五阶段（2002年至今）：较好较快发展阶段

2002年，确立“一主三化”发展县域经济的方针，即“坚持县域经济以民营为主的取向，加快推进工业化、农业产业化、城镇化”。

 

来源：湖北日报   编辑：冯媛